天津开发区全力推动“互联网+”产业发展

    一、“互联网+”的基本概念

    2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。李克强在政府工作报告中提出，“制定”互联网+“行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”

    那么，什么是“互联网+”？

    “互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，它代表一种先进的生产力，推动经济形态不断的发生演变。从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。

    通俗来说，“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”，但这并不是简单的两者相加，而是利用信息通信技术以及互联网平台，让互联网与传统行业进行深度融合，创造新的发展生态。这相当于给传统行业加一双“互联网”的翅膀，然后助飞传统行业。

    近年来，开发区牢牢抓住以互联网为代表的新一代信息技术产业发展方向，积极依托开发区产业优势和平台优势，大力实施“发展高端、突出特色、自主创新、构筑平台”发展战略，超前谋划，全面推动，“互联网+”产业发展取得新成效。

    二、开发区“互联网+”发展基本情况

    （一）积极推进“互联网+产业”的发展。30年来，开发区既聚集了一批以三星、大众、长城等为代表的内外资先进制造业项目，也引进了以国家超算中心、腾讯数据中心为代表的互联网、云计算、大数据平台。一方面，开发区积极促进国家超算中心与现有九大产业融合发展，与长城汽车、华大基因、三星电机等企业开展合作，将云计算、大数据应用于工程仿真设计、医药研发、动漫影视特效渲染，实现了互联网与先进制造业结合。另一方面，开发区已吸引了300余家互联网企业落户，形成了以国美控股、京东互联金融、钢联俊安金控为代表“互联网+供应链金融”，以新希望、联动优势、拉卡拉为代表的“互联网+商业保理”，以58同城、赶集网为代表的“互联网+市场”，以天津钢银电子商务为代表的“互联网+大宗商品交易平台”，以津投保险为代表的“互联网+保险”，以腾讯数码为代表的“互联网+公共服务”等新兴业态和商业模式；这些企业规模大、知名度高、引领作用强，其中，开发区拥有“互联网+供应链金融”企业5家，总注册资本达56亿元；拥有“互联网+商业保理”企业5家，注册资本达3亿元；特别是，腾讯、58同城等公司将在开发区“互联网+”产业发展中发挥重要支撑作用。

    （二）积极推动“互联网+政府管理与服务”发展。多年来，开发区坚持以信息化改造和完善工作流程，提高工作效率、管理质量和服务水平。先后建设了全国首家政府呼叫服务中心，全市首个城市网格化管理系统，交通、治安、应急管理资源共享的应急信息化平台，集成招商、服务、信息资源的多层次、多语种政府网站系统等。特别是在近期，我们在体制机制改革方面，将新一代信息技术融入行政审批改革，利用互联网、移动互联网、大数据平台，建立起完善的行政审批“7×24小时”咨询系统和远程视频审批系统，推动审批事项网上申报、网上审批，100%事项网上监察和网上咨询；在作风建设方面，将互联网与政府效能考核相结合，打造“泰达微信投诉+呼叫服务咨询”的监督体系，利用泰达微信投诉平台及时性、广泛性和便捷性的特点，与25201111呼叫服务中心相结合，利用大数据分析，实现第一时间对各类投诉的核实分析、分类整理、落实反馈，为公众监督政府创造更为直接、快捷的监督渠道。另外，我们正在利用多年积累的宝贵的信息数据资源，实现一个平台管数据，归纳分析开发区企业、居民的需求，以及区域交通、物流、人力资源、基础设施、商务商业等投资环境中存在的问题，作为决策和工作的重要依据。在当前的审批制度改革、智慧城市建设、应急平台管理，乃至机关作风监督中，发挥更重要的作用。

    （三）积极推动“互联网+社会民生”发展。在推动互联网与经济融合同时，开发区也高度重视互联网与社会事业融合，全力建设“互联网+”新城区。一是推进三个综合服务管理平台建设，即：加快推进社区职能管理平台建设，通过整合“两实”管理系统和数字社区系统，将物业管理、市容环境、维稳、治安、司法、社会保障等工作全部纳入管理平台，实现对“人、事、物、情、组织”社会管理各要素的全覆盖。加快推进泰达新市民生活平台建设，针对外来建设者集中的情况，利用泰达新市民网，及时了解外来建设者思想动态、行为方式和生活需求，实现外来建设者需求和服务的有效对接。加快推进绿色环保生活平台建设，打造“绿色生活”微商平台，在全区范围内推广绿色生活和绿色消费理念。二是创新教育领域“互联网+”新模式。将“互联网+”与义务教育相结合，开展“微课堂”、“翻转课堂”和“智慧教室”等教育活动，变革现有教育理念、模式和方法，推动教育实现创新发展。三是完善医疗领域“互联网+”模式，推进泰达心血管病医院“医患通”医疗健康服务平台建设，在原有基础上，应用移动智能终端监测，及时动态反馈患者生命指征、体能、危机预警情况，搭建多学科协作的企业精英健康管理平台。

    三、开发区下一步发展“互联网+”产业的思路和举措

    当前，“互联网+”产业发展迎来新的机遇。面对经济新常态，开发区要在前期工作基础上，围绕“互联网+”和“先进制造业2025”发展战略，全力推进区域转型升级，实现又好又快发展。具体讲：

    （一）谋规划，推动“互联网+”产业实现新发展。一是要加强领导，成立“互联网+”产业发展领导小组，由管委会主要负责同志担任组长，分管招商负责同志任副组长，各相关部门为成员，做到明确分工，责任到人。二是要科学规划，结合天津市和滨海新区整体部署安排，围绕“互联网+”产业门类特点，制定“互联网+”行动方案，并将其作为开发区“十三五”规划重中之重，做到产业发展门类清晰、特色鲜明。

    （二）借优势，全力推动互联网企业实现加速聚集。一是要抓项目，牢牢抓住京津冀协同发展这一重大战略机遇，重点围绕借重首都资源，密切跟踪产业发展方向，紧密围绕云技术和大数据、视频存储和分发、移动互联应用、互联网金融和信息安全等领域，按图索骥，精确制导，吸引一批高附加值、高技术性、高成长性的企业落户。二是要拓渠道，进一步深化与亚杰商会、创业邦、联想之星、创业家、中国青年天使会、飞马旅、CSDN软件开发者联盟等各类合作，建成以政府牵头、企业为主体的交流平台，营造浓厚的行业发展氛围，打造全国一流的产业品牌。三是要筑平台，充分利用开发区现有的滨海新区云计算产业基地、泰达高端电子商务基地、滨海新区集成电路产业基地、智能硬件创新基地等四大基地，高效整合高端人才、风险投资、创新性企业等产业发展要素，形成“领军企业、重大项目、产业链、产业集群、产业基地”的发展格局。

    （三）优环境，加快开发区“众创空间”蓬勃发展。一是要进一步加快互联网企业发展硬环境建设，完善以滨海服务外包园、津京互联创业咖啡为代表“众创”孵化转化载体，同时启动一批新的“众创”载体建设，为互联网企业落户提供承载。二是要逐步完善互联网企业发展软环境，在投资便利化、政策扶持、融资渠道、人才保障等方面，对初创企业和“众创空间”初期设立提供“量身定制”服务，形成“创客”云集良好氛围。

    （四）促融合，实现“互联网+”与经济社会深度发展。要结合区域经济社会发展情况，为传统产业与互联网的融合发展搭建桥梁。一是要推进先进制造业与互联网融合，积极引导传统产业销售环节从实体移到线上，实现网上交易。二是要鼓励企业实施产品柔性定制，利用互联网实现“私人定制”，体现个体化需求。三是要借助物联网进行串联，实现开发区制造业企业的全球维修网。四是要发挥超算中心云平台载体作用，积极推动天河大成智慧城市、动漫影视发展平台、云计算大数据母基金和天津市智能交通运营平台等项目建设。