海南：双轮驱动开发区升级

 　　近年来，洋浦经济开发区以新型工业与现代服务业“双轮驱动”，因势利导发展现代服务业，2016年第三产业实现增加值88.52亿元，同比增长8.5%，占当地生产总值的40.45%。业内人士表示，洋浦经济开发区依托产业优势，推动制造业向服务业转型，大力发展生产性现代服务业，产业结构不断优化，对全国工业城市转型具有借鉴意义。

　　海南省西部工业重镇洋浦去年工业总产值占全省总量近四成，以港航物流、石油仓储、金融业为代表的现代服务业表现抢眼。

　　近年来，洋浦经济开发区以新型工业与现代服务业“双轮驱动”，因势利导发展现代服务业，2016年第三产业实现增加值88.52亿元，同比增长8.5%，占当地生产总值的40.45%，现代服务业正在成为这片热土的第二个增长引擎。

　　业内人士表示，洋浦经济开发区依托产业优势，推动制造业向服务业转型，大力发展生产性现代服务业，产业结构不断优化，对全国工业城市转型具有借鉴意义。

　　受益优势产业打造油气储备基地

　　油气产业是海南省“十三五”规划的十二大产业之一，也是洋浦经济开发区的优势产业，辖区内分布着海南炼化、逸盛石化等石化企业。依托强大的炼油加工能力和旺盛的油气需求，洋浦布局油气储备产业。

　　在海南华信石油基地，32个油罐分布在800亩的项目用地上。去年7月2日投入试运行的基地，总储油能力达280万立方米，其中240万立方米的原油储备能力目前已储满80%的油罐、近170万吨原油。

　　海南华信石油基地有限公司副总经理郭等龙表示，去年公司完成营业额955.73亿元，上缴税收7.7亿元，为当地经济增长作出了积极贡献。

　　洋浦经济开发区投资促进局党组成员、副局长庞泽清在接受国际商报记者采访时表示，自洋浦经济开发区提出油气储备基地的定位以来，管委会对油储产业倾注了很多心血，油储基地建设助推了洋浦、海南经济发展，对保障国家能源安全具有重要意义。

　　如今，沿着洋浦经济开发区规划的石化产业功能区前行，大大小小的储油罐星罗棋布，中石化、中海油、华信石油、国投孚宝等企业的油气储备项目相继建成投产。目前洋浦油气储备能力已达千万立方米，已建成为我国最大的商业石油储备基地。

　　洋浦经济开发区工委副书记、管委会主任张磊告诉国际商报记者，“十三五”期间，洋浦油气储备规模将达1800万立方米，根据海南省委、省政府为洋浦经济开发区确定的“一港三基地”发展定位，石油及天然气储备基地逐渐成形成势。

　　金融业开启区域经济发展新模式

　　在洋浦经济开发区国际能源交易中心，环境整洁安静，大厅内显示屏跳动着企业挂牌交易的油品价格、数量、交割地点等信息，一桩桩油品交易在这里完成，最终或在海南或在国内其他地方完成交割。

　　洋浦国际能源交易中心相关负责人介绍说，交易中心利用国际国内两个市场、两种资源，以更加开放的方式促进国内能源市场改革，提升洋浦经济开发区现代服务业发展水平，促进经济发展。

　　然而，洋浦经开区布局国际能源交易的意义并不止于此。“十三五”期间，交易中心将积极争取跨境人民币结算政策的落地，业务也将由国内贸易转向国际贸易。届时，依托中国华信能源有限公司在油气产业链布局，将形成把境外已收购的油气资源输送到国内炼厂加工，与实体经济对接，并将经炼化加工的产品通过交易中心用人民币挂牌输送到欧洲、东南亚等地所收购的油气终端，在促进外贸增长的同时，带动人民币“走出去”。

　　业内人士表示，通过港航物流、石油储备基地和洋浦国际能源交易中心的建设，依靠先进工业与现代服务业“双轮驱动”的洋浦经济开发区有望快速放大产业优势，强大的炼油能力和集散交易能力将进一步助推洋浦建设区域性的航运中心、贸易中心走进现实。

　　工业内生需求带动物流发展

　　洋浦经济开发区地处泛北部湾中心区域，毗邻中国—东盟自由贸易区，与周边20多个港口距离约200海里，有北部湾距离国际主航线最近的深水良港，是中东、非洲油气进入中国的第一个节点。“我们来洋浦投资，主要是看中洋浦可辐射东南亚与东北亚的区位优势，洋浦有成为区域性航运中心的潜力。”国投孚宝洋浦罐区码头总经理裴剑雯在接受国际商报记者采访时说。

　　除了区位优势，旺盛的工业需求也为洋浦经济开发区港航物流业的繁荣提供了生长的沃土。2016年，洋浦港吞吐量为4045.34万吨，同比增长3.84%，工业企业内生需求带动港航物流发展。

　　近年来，洋浦经济开发区管委会以港兴区，瞄准工业经济内生需求带来的物流商机，不断完善区内港口配套服务设施建设，引导港航物流产业壮大，加快建设面向东南亚的区域性枢纽港。《海南省“十三五”现代物流业发展实施方案》指出，完善现代物流业空间布局，依托洋浦港区域性枢纽港的区位优势，构建水水中转为主的公水多式联运体系，把洋浦打造成面向东南亚，连接北部湾的区域性航运枢纽和物流中心。

　　2016年12月17日，一艘满载集装箱的货轮从洋浦经济开发区小铲滩码头驶出，标志着小铲滩集装箱码头正式开港。

　　小铲滩集装箱码头是洋浦经济开发区根据海南省港口资源整合精神，由洋浦控股和海南港航合资的海南港航国际港务有限公司运营，码头分三期建设，起步工程总投资23.28亿元，能有效提高洋浦经济开发区的集装箱吞吐能力，进一步满足区内经济对港航物流的需求。

　　海南港航国际港务有限公司副总经理刘润林告诉国际商报记者，小铲滩码头开港后将充分发挥深水泊位优势，丰富洋浦的航线网络，开通多条南北直达干线，并与海口港形成“海口—洋浦”双核港的港航格局，通过资源整合，能有效降低洋浦经济开发区的物流成本，带动相关产业发展。

　　业内人士表示，海南省未来将以洋浦经济开发区为中心，以服务西北部、中部物流需求和工业供应链物流为目标，打造石化、油气、浆纸行业国内、国际物流配送和供应链管理体系，发展油轮、集装箱运输，构建干线通达、支线密集的海上物流大通道。