2016年4月21号,中国(天津)自由贸易试验区将迎来挂牌成立一周年的纪念日。刚刚过去的这一年,天津自贸试验区被打上了许多鲜亮的标签——中国融资租赁第一极、国内最大汽车平行进口口岸、北方国际航运核心区、北方进口商品集散中心……而在这些标签背后,又有着怎样的故事呢?
目前,我国已经有上海、广东、天津、福建四个自贸试验区先后挂牌启动建设。分析人士认为,作为北方唯一的自贸区,天津不仅肩负先行先试的使命,还承担着贯彻落实京津冀协同发展、一带一路等国家战略的重任。而在过去一年中,天津自贸区的海岸边也涌现出越来越多北京企业的身影。
平均每天,都会有2万多吨的进口肉类和水产品从天津东疆保税港区太平洋国际集装箱码头上岸,足足可以装满1000个标准集装箱。它们不需要在码头堆场多做停留,就直接被运送到两公里外的保税冷库,随后,检验检疫、海关查验等手续都可以便捷地完成。保税库负责人陈雷介绍说:“冷库全部都是封闭的查验台,一共24个口,每天都是循环在用。这一个柜从开始开箱到查验结束也就是五六分钟。”
天津已经连续第三年成为全国最大的肉类进口口岸,据不完全统计,去年,有近1/3的进口牛、羊肉是从天津发往全国各地的。天津东疆港大冷链商品交易市场有限公司总经理刘忠良告诉记者,这样的成绩背后,自贸试验区的电子口岸、单一窗口等政策创新功不可没。
东疆港大冷链商品交易市场有限公司成立于2009年,具备代理报关报检、保税仓储、供应链管理等服务功能,是自贸试验区天津港东疆片区重点打造的国际商品交易平台之一。记者注意到,最近,企业的宣传册上多了一行小字——联想控股成员企业。总经理刘忠良告诉记者,原本身处北京中关村的联想集团,希望从邻近的天津自贸区扬帆出海,实现自己的全球化战略布局:“除了传统的电脑,冷链物流也是联想非常看重的一个产业,所谓叫”二级火箭“。从国际上的货源地采购,像巴西,到终端的市场,郑州、武汉等等,为了完成整个产业链,口岸是不可缺少的环节。它实际上也是看中天津自贸区会有很多政策优势,也是借助这个平台要把联想很多业务板块放到自贸区来,比如农业板块,这样形成一个大的联想系的企业。”
从东疆这家新的联想系企业出发,沿美洲路向北大约4公里,是北京最大的农业国企——首都农业集团去年刚刚投产的大宗农产品和畜牧饲料项目。
天津首农东疆牧业有限责任公司总经理张志清介绍说,从项目启动前期规划,到厂房车间建设完成、证照手续办理齐全、口岸监管单位入驻、生产经营正常开展,总共只用了不到半年的时间。他很惊讶。以这样的速度推进一个项目,即便对于与共和国同龄的首农集团来说,也是史无前例的。而更令他吃惊的是,天津自贸区甚至为他们量身定制了一些专属的创新举措——专门出了一个《特定监管区域植物源性饲料检验检疫暂行管理办法》,这是针对我们这个企业、这个项目专门出的政策。
总经理张志清说,首农东疆牧业落户天津自贸区,除了要倚靠港口的便利区位和自贸区的创新政策,也在京津冀区域协调发展的全面布局方面有着自己的打算:“首农以前它的牛场都在北京,但是它是非首都核心功能,要迁出,我们提出主体迁到承德、保定定州以及天津的宝坻。他们所有的草我进,我给他们供应草、卖它饲料。北京剩5000头牛做示范,另外它要做科研、研发,国外的最新信息包括人才通过我这块去跟首农建立联系,我相当于是个窗口。”
天津位于渤海湾中心位置,拥有便利的地理区位,天津港是中国北方第一、世界第四大港。东疆保税港区投资促进局赵诣科长告诉记者,刚刚过去这一年,伴随自贸试验区的建设发展和一带一路国家战略的推进,天津的港口服务功能也在不断得到丰富。
通过天津自贸试验区的加快建设,京津冀通关服务和口岸物流、金融服务和监管、区域要素资源配置都在逐步实现“一体化”。与此同时,本市还将实施“三个推动”——也就是推动在天津市范围内率先复制自贸试验区改革经验;推动在北京市、河北省率先复制天津自贸试验区改革经验;推动在京津冀地区开展自贸试验区扩区改革探索。相信,借助自贸区的建设,京津冀协同发展将会取得更多实质性的进展。
事实上,在大众创业、万众创新的背景下,天津自贸试验区也为年轻的创业者们提供着广阔的舞台。