天津自贸区机场片区上半年全力推动制度创新与措施落地

    从日前召开的中国(天津)自由贸易试验区新闻发布会了解到:天津机场片区按照《总体方案》的定位任务，围绕以航空航天为代表的高端制造业和生产性服务业等特色产业，全力推动制度创新与措施落地，取得《实施方案》落实阶段性效果。

    一、经济发展整体情况

    上半年，机场片区生产总值预计完成761.4亿，增长11%。规模以上工业总产值预计完成810.5亿，增长10.2%。商品销售总额预计完成2311.8亿，增长17.6%，社会消费品零售总额154.9亿，增长5.3%。一般公共预算收入63.1亿，增长1.5%。固定资产投资完成195.3亿。进出口总额77.3亿美元，其中出口16.4亿美元。

    二、重点改革创新工作

    1.高端制造业方面：一是航空航天产业带动效应明显，上半年，航空航天产值为182.5亿元，同比增13.6%，对我区工业增长贡献率持续提高。高端制造业企业中，汽车部件产值、利润和税收增长迅猛，产值21.87亿元，增长23%。二是大项目为区域发展提供持续动力。空客天津A330宽体机完成及交付中心已开工建设，计划2017年9月交付第一架飞机，届时我市将成为继法国图卢兹、德国汉堡和美国西雅图之后，全球第四个同时生产单通道和双通道飞机的城市。加拿大庞巴迪公务机维修项目主体竣工，明年1月份正式投产。

    2.跨境电商方面：机场片区于7月11日成功完成天津市首单跨境电商的三单比对并经关检放行。这标志着天津市跨境电商保税备货试单工作成功完成，成为天津市跨境电商首单、全国跨境电商推广海关总署版首单。具体做了以下工作：一是明确试点工作业务模式。根据我区跨境电商业务特点，同步开展保税进口和直邮两方面业务试点工作。二是出台政策，助力发展。鼓励跨境电商企业来区注册开展业务，提升进出口交易规模、培育增量，促进传统贸易企业转型升级，支持发展总部经济。三是整合资源，创造条件。整合海港保税区、空港经济区和航空物流区仓储资源，可提供开展“保税进口”业务的仓储面积超过15万平米;同时，将在海港保税区新建改造一批符合跨境电商要求的仓储设施。四是发挥特色，加快发展。充分发挥海空联动、进出口双促的特色，积极推动将海港保税区“保税进口”业务模式向空港复制，并借助机场开展“航空直邮”业务，加快航空物流区发展，通过加速建设跨境电商产业园，为跨境电商及快递企业提供一体化综合配套服务。

    3.平行进口车方面：一是制订出台了《天津港保税区关于支持平行进口汽车企业发展的扶持政策措施》，对平行进口汽车企业在销售、售后服务、维修等网络平台建设等方面给与支持。二是积极对接八部委下发支持平行进口汽车发展的政策措施。积极组建平行进口汽车改装整备中心，完善产业链。三是加强企业自律，成立了保税区企业协会平行进口汽车分会，引导行业健康发展。上半年，我区销售平行车进口企业突破500家，进口平行车1.4万辆、增长17.7倍，货值达到7.2亿美元。

    4.建设保险产业园方面：积极落实保监局关于加强保险业服务天津自贸区建设的要求，推动建设空港保险产业园,已完成《空港经济区保险产业园规划方案》，并与新区政府、市金融局和保监局联合制定了《关于推动天津空港经济区保险产业园创新发展实施意见》。产业园将主要规划发展飞行器、航空运输、平行进口汽车、跨境电商等保险业务，支持设立融资租赁保险、养老健康保险，以及再保险机构，将打造成以保险业为龙头的国家级金融创新示范区。产业园已开发储备中国人寿、渤海人寿，海航健康险等法人保险业机构，拥有宝能再保险等保险分支机构，以及华明保险代理、新奥保险经纪、美菜网保险经纪等一批全国性保险专业中介机构。同时，鼎典保险研究院等专业机构也已确定落户。

    5.融资租赁与高端制造业融合方面

    推动融资租赁与高端制造业融合，出台了《推动融资租赁服务高端制造业发展实施意见》和《关于建立完善的区域投融资体系服务高端制造业发展的若干意见》，在拓宽企业融资渠道、对区内制造业企业利用融资租赁方式进行设备更新和技术改造、促进企业销售、减轻企业负担方面给予支持，推动制造业转型升级，助推高端制造业发展。区内企业天纺投资、海鸥手表及利民调料完成了先进生产设备售后回租业务，累计金额超过3亿元。

    6.推进贸易便利化

    海关方面：一是推动落实“小时包修”、“标准件替换”、“航空检测”、“租赁飞机联动监管”等多项监管创新制度，在全国第一次引入“RFID”海关管理系统，使周转件由3至4个工作日简化到10分钟“扫描后直接放行”。二是在全国率先推出加工贸易“自主核销”服务模式。仅单耗备案一项工作就为企业节省了约24个工作日。三是首先试行“区区联动”服务模式，将区内四个特殊监管区域“一体化”监管。

    检验检疫方面：一是推行进境货物预检验及核销政策，平均验放速度从5到7个工作日缩短到2个工作日。二是针对一次性使用卫生用品实施“入区预检验+采信第三方+合格假定+快验快放+事后监管”的检验监管模式，有效促进进口货物大幅增长，上半年保税区共检验儿童纸尿裤4061.47吨，共计1170标箱，68.63万纸箱，同比分别增长93.46%，82.67%，120.26%。

    外汇方面：落实金改三十条创新措施落地，推动企业开展外币跨境资金池业务，使企业实现了资金统一调拨和集中管理，能够有效统筹使用境内外外汇资金，充分利用国际国内两个市场、高效配置资源。

    三、招商引资工作

    新登记市场主体3030户，增39.05%;注册资本763亿，增158%。实际利用外资10.1亿美元，内联引资到位116.1亿，增长10%。我区上半年完成包括中远工程物流、中远空运项目、香港信义集团系列项目、蒙牛跨境电商总部结算项目、冀中能源系列项目、新奥集团系列项目、天津航空公务机项目、河北国投等73个大好项目。举办了三次项目集体签约，并与中远集团、京东商城、新奥集团、智联招聘等项目单独签约，与深圳宝能签署战略合作框架协议，共完成127个项目签约。

    同时，跨境电商项目招商方面，京东、聚美优品、酒仙网、菜鸟等一系列跨境电商行业龙头项目完成签约落户。截止6月底，共完成跨境电商项目落户25家，在谈企业约30家。

    金融项目招商方面，我区已聚集中外各类金融机构近300家，拥有银监会批准天津自贸区22个金融牌照中的19个牌照。在第九届津台投资合作洽谈会上，天津自贸区第一家台资银行富邦华一银行天津自贸试验区支行正式挂牌。