日前,由天津市口岸办牵头、天津海关组织实施的天津东疆保税港区通关流程和物流流程综合改革,即“双优化改革”,在天津东疆保税港区海关正式启动。“双优化改革”改革的实施将海关查验嵌入物流,提高了海关的查验效率,同时也减少了货物搬倒,降低企业物流成本。按照东疆保税港区太平洋码头2016年出口货物量计算,改革后仅“货物提前申报,不需要到堆场落箱”一项措施,就可以直接帮企业节省物流成本超2亿元。
在天津东疆保税港区美洲路卡口和太平洋码头看到,装有货物的出口集装箱车通过卡口只需要短短十几秒的时间,其间车辆未停留、卡口无干预。码头闸口的液晶屏幕上清晰显示出货物是否被海关布控查验,打印的入场信息小票上标明入场后应该停放的位置。车牌号、集装箱号识别系统自动识别上传信息,码头闸口的液晶屏幕上清晰显示出货物是否被海关布控查验,打印的入场信息小票上标明入场后应该停放的位置。
据天津海关相关负责人介绍,在此次“双优化”改革中,天津东疆保税港区逐步推行“提前报关、码头验放”模式,进出口货物都可以实现码头放行,海关通关流程与港口物流流程并联进行,大幅提高进出口周转效率、降低企业成本;建设了进出口货物专用集疏港通道,预计80%以上的口岸放行货物可快速提离港区,可按物流状态分类监管促进货畅其流,货物通行效率大幅提升,特别是出口货物从企业出厂后即可直通码头,中途无需停滞;以信息化提升监管水平,应用智能化卡口系统,海关布控指令同步发往码头,嵌入到码头公司作业系统,码头公司可以根据指令协同安排落箱、吊装、车辆运输等作业。
天津振华报关行有限公司副总经理王飞对于改革的便利有切身体会,他表示,“改革后,货物不需要到堆场落箱,在工厂时就可以向海关申报,三天内直接集港,一个出口集装箱比原来能省四五百元成本,节省半天到一天的时间。”
东疆保税港区太平洋码头2016年全年出货量为120万标箱,其中85%是出口货物,原先这些货物先去堆场落箱再等待查验,每箱需要搬倒费用200元,而改革后货物不需要到堆场落箱。按照这一数据计算,仅此一项就直接减少企业物流成本超过2亿元。天津海关监管通关处张程副处长介绍,“双优化”改革举措,体现了海关顺势、高效、审慎、科技的监管理念,优化了通关流程、降低了企业成本、提高了企业“获得感”,可进一步提升天津口岸贸易便利化水平,为摸索自由贸易港建设打下坚实基础。