2015年国内招商引资到位额力争突破4000亿元

　　近日，天津市政府合作交流办主任张建国做客人民网天津视窗接受访谈。

　　张建国表示，2015年是全面完成“十二五”规划目标任务的收关之年，是打造经济和城市两个升级版、加快美丽天津建设的关键一年，也是合作交流工作深化改革、攻坚克难、不断开创新局的重要一年。  

　　他谈到，2015年市合作交流办工作的基本思路是深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实市委、市政府决策部署，主动适应我国进入经济中高速增长的新常态，认清和抢抓当前天津处于国家战略叠加期的难得机遇，深化各项改革，扩大对内开放，推进合作交流，搞好对口帮扶，全面提升合作交流工作水平，为推动京津冀协调发展、加快建设美丽天津做出新的更大贡献。

　　张建国介绍，2015年市合作交流办工作主要预期目标为国内招商引资到位额增长15%，突破4000亿元；北京投资到位额不低于全市利用内资总额的1／3；引进国内500强优势企业30家。

　　在谈到明年的主要工作时，张建国总结为四项任务：

　　第一，抓好引资结构优化，进一步提升招商工作水平。关键要抓好4个方面工作：一是主动对接北京优质资源。根据天津城市定位和非首都核心功能转移，瞄准央企、国内民营500强等优势企业，以优质要素集聚推动天津产业高端高质高新发展。二是强化招商平台建设。完善外埠行招商活动平台，聚焦资本活跃的东部中等城市和中西部中心城市，组织开展政策说明、恳谈推介、项目对接等活动。三是聚合专业招商力量。加强与各地投资中介机构、专业招商团队以及商协会的战略合作，构筑覆盖全国的招商工作网，打造合力招商大格局。四是完善招商评价体系。坚持月通报、季点评、年考核的工作制度，指导推动各区县把招商工作的着力点调整到国内民营500强企业引进、高端产业链集聚以及战略龙头项目布局等，努力实现国内招商引资持续健康发展。

　　第二，抓好组织协调推动，进一步提升区域合作工作水平。重点在以下4个方面取得突破：一是务实推动京津冀协同发展。抓好与京、冀签署合作框架协议的落实工作，重点围绕市场共建、交通一体化、生态保护和大气污染防治、产业创新驱动和产业转移等亟需突破的领域，开展多层次、全方位的务实合作。发挥承接首都功能转移平台的引领作用，组织举办产业协同对接系列活动，服务促进各园区载体“短链建链、缺链补链”，打造一批先进制造业和现代服务业聚集区。二是全面深化环渤海城市群合作。完善市长联席会平台建设，高水平、高质量地组织开好环渤海区域合作市长联席会第十七次会议，重点围绕对接京津冀协同发展重大国家战略、加强城市群合作开展系列主题活动，进一步紧密城市群联系，扩大城市群合作成果。加快推进与内蒙古、山西省的能源合作项目建设。三是不断扩大经贸合作成果。借力“津洽会”、“民企会”、“融洽会”等天津品牌展会，以及“西洽会”、“东博会”等全国性展会平台，有针对性地开展经贸交流活动，广泛联系参会客商，服务企业外拓市场，进一步扩大与兄弟省市区的经贸合作成果。四是努力构筑全方位区域合作新格局。推动建立高层领导定期会晤、常态化的联席会议以及专项领域合作协调推动机制。支持区域行业协会建设，鼓励开展多领域的合作交流，推动形成上下联动、多方参与的合作新格局。

　　第三，抓好天津援建模式的巩固深化，进一步提升对口支援工作水平。落实市委、市政府的决策部署，继续坚持富有天津特色的援建模式，扎实做好援疆、援藏、援青、援甘和援峡工作，规划和启动丹江口库区及上游地区对口协作工作。概括起来讲就是要强化3个效应：一是强化规划的先导效应。贯彻落实国家关于对口支援工作的总要求，结合受援地区发展实际，分地区编制好对口支援工作“十三五”规划，关键要在突出支援重点、创新支援机制、完善支援措施等方面下功夫，努力构建更加科学、更加精准、更加有效的对口支援工作体系。二是强化智援的倍增效应。发挥天津职业教育优势，组织受援地区中高职教师来津进修，面向受援地区开办高职班，培养输送高技能的职业人才。继续做好600人次西部地区干部人才培训工作，加大医生、教师、科技等实用人才培训力度。完成新疆和田地区职业教师、西藏昌都地区基层干部培训任务。做好对口资助新疆籍内地大学生的前期调研工作。三是强化产业的支撑效应。围绕增强受援地区自我发展能力，坚持以产业带动就业，加大科技投入与展销支持力度，推动发展一批设施农业、资源开发、文化旅游、民族手工业等特色产业项目。积极引导支持天津及东部地区的优势企业到受援地区投资发展。

　　第四，抓好网络建设，进一步提升合作交流工作水平。进一步完善工作机制，加强规范管理，优化联络服务，切实发挥“两外”力量服务天津经济社会发展和促进区域统筹协调的贡献作用。一是加强驻外办事处建设。进一步转变职能，全力抓好招商服务、区域合作、信息调研、市场开拓等重点工作，切实把驻外办打造成为整合天津与驻地资源优势的“枢纽”、开展全方位对接合作的桥头堡。进一步完善制度，严格管理，确保驻外办事处规范运行。二是完善驻津机构联络服务机制。进一步完善投资政策和重大项目发布制度，组织开展驻津机构天津新商机考察活动，为驻津机构发挥双向服务作用搭建平台。组织开展京津冀异地商会合作交流活动，主动融入京津冀协同发展，力争促成一批合作成果。强化对外地驻津办事处和在津异地商会党组织的归口管理，加强商会党组织的工作组织能力，发挥党组织在民营企业的先锋模范作用。三是推动外埠津商发展壮大。落实《关于进一步加强外埠天津商会建设的实施意见》，加强对外埠天津商会的指导服务，凝聚津商力量，塑造津商品牌，为深化天津与兄弟省区合作交流关系开辟新的渠道。四是完善投资服务长效机制。继续抓好加快开放型经济发展服务月活动，健全完善第三方投资环境评价机制，不断提高协调处理企业发展诉求的能力和水平，营造良好的投资服务环境。