区域一体有新突破 三地人民有获得感

　　编者按

　　推进京津冀协同发展取得实质性突破，这是李克强总理在《政府工作报告》中提出的明确要求。突破口在哪里？如何让协同发展早见效、广受益？三地代表委员围绕《报告》展开热议。

　　全国人大代表、天津市工信委主任李朝兴

　　加强产业对接 实现互动发展

　　加强产业对接转移是落实京津冀协同发展战略的实体内容，是带动区域一体化发展的关键支撑。天津在推进京津冀产业对接方面有哪些进展，下一步还将在哪些方面寻求突破？

　　“截至目前，通过产业对接已达成增资项目15个，总投资600亿元；签约18项，投资1351亿元，还有一批项目正在积极跟进。”全国人大代表、天津市工信委主任李朝兴介绍，下一步，我们将进一步做好产业对接、创新对接、项目对接和载体对接，培育一批创新能力强、产业集约度高的产业集群，促进区域一体化发展。

　　他说，产业对接方面的侧重点，是积极借重首都资源，主动向河北省延伸产业链，构建产业链条，共建产业园区，实现京津冀产业互动发展。在创新对接方面，构建京津冀科技新干线，着力推动科技创新园区建设，打造京津冀创新共同体。目前，宝坻区京津科技新城、东丽区国家科技资源服务业基地等已启动建设。在项目对接方面，积极搭建一批对接平台，发挥项目拉动作用。现代海斯克在一期基础上，二期工程建设今年投产，主要为现代汽车配套轻量化车身；中海油今年预计投资400亿元，新增原油500万吨，年油气产量达到3500万吨。在载体对接方面，加快建设未来科技城、滨海新区中心商务区、武清京津产业新城、静海团泊健康产业园等12个功能承接平台，围绕产业、科技、服务、金融、物流等方面提升承接能力，促使这些平台成为带动京津冀发展的有效载体。

　　全国政协委员、河北省政协副主席段惠军

　　加强三地医疗定点医保衔接

　　全国政协委员、河北省政协副主席段惠军建议，加快首都产业转移和承接，强化京津冀科技、教育、卫生协同发展。打造以“秦皇岛—承德—张家口—石家庄—廊坊”为轴的“健康走廊”和以“唐山—沧州—保定—天津滨海新区”为轴的“科技走廊”。

　　段惠军委员提出，要加强京津冀医疗定点医保衔接，逐步实现信息互联互通、数据共享、异地即时结报；用好跨域合作试点经验，鼓励三地医疗机构加强技术协作、组建医疗联合体、建立转诊和疑难重症会诊制度；支持国家卫计委委属委管医院暨中国医科院在北戴河建设国家医疗保健中心，天津有关医院在石家庄建立联合医学中心，北京市卫计委在张家口创办医学中心等。

　　他建议，将北京中关村政策延伸至“科技走廊”，努力建设“中国式硅谷”。加快发展节能环保、生物制药、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业以及现代物流、电子信息、研发设计、金融服务等生产性服务业。采取多种形式促进国内外高端科技人才到“科技走廊”创新创业；支持和鼓励京津985高校在保定、唐山、沧州等地设立分校，中科院等科研机构在“科技走廊”建设中试基地；以国家重大科技专项等成果转化为重点，促进“科技走廊”产学研用一体化。同时，积极打造“两大走廊”与京津间快速通道，建设相邻城市间“一小时交通圈”。

　　全国人大代表、北京首旅集团董事长段强

　　京津冀共搭平台共享旅游资源

　　“北京环球影城相关的文化创意产业项目，未来将向津冀辐射。”昨天下午，十二届全国人大三次会议北京团全团会议后，全国人大代表、北京首都旅游集团有限责任公司董事长段强告诉记者。

　　“环球主题公园布局在通州，实际上就有京津冀一体化的考虑。通过主题公园，会带动一大批连锁的旅游和文化创意产业的发展，集中三省市的资源，共同开发，是不错的选择。”段强说。首旅集团是环球影城的合作兼投资方，一期预计在2019年开业，每年接待1000万人次左右。

　　“我们可以把通州的环球影城看作一个扇轴，在京津冀地区辐射出一个扇面，让旅游资源共享。”段强说。环球主题公园在通州只有4平方公里，以后有可能在廊坊、武清等地发展一些延伸性项目。“因为北京的土地成本较高，延伸性项目布局在地价较低的周边地区比较划算，比如结合廊坊的大学城，可以布局创意产业基地。”他还表示，环球影城衍生出来的体验性项目也可以放到津冀。“比如小型的游乐园和小型主题公园可以放到通州附近的河北、天津等地。”

　　针对京津冀旅游资源共享，段强认为要搭建京津冀旅游平台。“使旅游企业之间可以互相销售产品；还应建立联合投资平台，大家把旅游资产搁上去，旅游企业之间可以投资收购兼并重组。”