金州经济开发区：三产俱全 如何做“绿心”产业城

　　1992年6月，金州经济开发区经大连市政府批准成立；

　　2002年10月，晋升为辽宁省级开发区；

　　2005年11月，经国务院批准确定为首批公告保留的升级开发区；

　　2010年为金州新区十大产业园区之一，9月移址七顶山区域进行新一轮开发建设。

　　对于这样一个积淀深厚却又年轻且充满可能的园区，其未来走向得到了多方关注。近日，大连市金州经济开发区管委会副主任刘军及金州经济开发区管委会招商局局长刘德志做客新华网直播间，讲述园区独特的定位与优势。

　　“明年渤海大道开通之后，从后盐到园区18分钟，将给大连郊区置业的人群一个更好的选择；另外，随着保税区汽车城、普湾新区新城、金渤海岸以及新机场的发展建设，也将促进园区在产业定位和发展方向上有更加严格的选择标准。未来的5至10年的时间内，一个有青山绿水，被称为‘生态产业城’、‘绿色宜居地’、‘海洋经济区’的小城镇会在金州经济开发区有一个发展的成型。”刘军对于金州经济开发区未来的发展充满希望。

　　采访嘉宾：大连市金州经济开发区管委会 副主任 刘军

　　大连金州经济开发区管理委员会 招商局局长 刘德志

　　据大连市金州经济开发区管委会副主任刘军介绍，金州新区目前有十大园区，其中工业园区四个。金州经济开发区与其他四个园区相比，最大特色是除了工业之外，此园区还拥有30平方公里基本农田，这30平米基本农田出产了大连现在引以为豪的“名片”，因为大连樱桃与黄桃的产地就注册于此。

　　“就交通方面而言，201国道、202国道、高铁都经过这里，如果有人来大连，除了航空与海运，那么进入大连必须经过此园区，这些都是园区的陆运优势。在航空方面，金州经济开发区距离大连市新机场仅15公里，这样算来金州经济开发区将是大连所有工业园区中离机场最近的。那么，未来在这个园区进行投资的厂商、客人将享受这份得天独厚的优势。另外，园区还拥有30公里海岸线，其中水深十米的大概有十公里。未来，3至5万吨货轮将在此停泊，这个港三十里堡的港口区域将是大连港的一个新的补充。随着航海岸线口岸资源的利用，未来的潜力就在七顶山地区的黄海岸线，这也是未来交通方面的巨大优势。”刘军说。

　　不仅在交通上占有很大优势，同样在资源优势方面，一个园区占地87平方公里很难得，然而更难得是它拥有的40平方公里建设用地是直接可以利用的，目前有10平方公里今年便可利用，未来有30平方公里将继续开发，同时还有30平方公里的基本农田。按照目前的情况讲，国家对于人口超过500万的城市，其基本农田和新增土地都是控制的，这样来看，园区里面农田与土地资源的优势显得更为珍贵。从客观的情况讲，因为这个园区的基础设施建设是从2010年开始建设的，所以这个园区是大连所有园区中开发最晚的，所以刘军也给出了一个形象的比喻：别的园区现在已经在画画，然而我们的园区还属于造纸的阶段。

　　在区化优势方面，因为七顶山整体占地87平方公里，其北边隔三十里河就是普湾新区、东侧为金渤海岸、南侧为保税区，且这三个区域的定位都非常明确。金州经济开发区处于这三个区域的中心，且再往西是渤海，在这个区域里面，未来周边区域的发展会对整个园区有一个鼎力的支撑作用。比如高端住宅，很多居民现在可以在普湾新区居住，但也可以选择在金渤海岸进行居住。未来汽车产业城的发展、保税区产业城的发展也将直接辐射到金州经济开发区。同时，明年年底渤海大道将开通，渤海大道开通之后，从大连后盐到园区只需要18分钟。也就是说，未来只需要18分钟，市民将从一个房价过万、车水马龙的区域到达一个能看到青山绿水、能闻到鸟语花香的现代化工业园区。

　　“目前，整个大环境经济都不是很景气，对于金州经济开发区而言就更难，因为它是开发比较晚的一个区域，许多配套设施还在建设过程中。前期有六家企业已经落地，今年年底有些企业就可以进行生产，有四家企业也正在手续办理过程中。另外还有19家企业马上要上会，未来将陆续进入园区。这些企业对于我们这个园区来讲，对于七顶山这个区域来讲都是第一批企业。”

　　这些企业能够进入园区，除了看重这里的资源优势之外，更多的是与管委会达成了‘共同成长，一起奋强’的理念。因为在前期，很多东西都是困难的，比如水、电、气的配套是同时进行的，而不是建好之后等着他们来。为企业服务的过程中也是本着这种心态，因为大家是同荣共辱，是一起承担着前期的风险。所以在前期过程中，从现有的管委会拿到土地证到整个拿到开工许可证的29道程序里，都做到了全程的跟踪服务、专人跟踪服务，使29个环节压缩到并联的17个环节为企业服务，跟着企业每一个环节相关手续的办理。

　　刘军表示，企业从拿到土地证到正式进园区审查一般需要半年时间，然而他们三个月就做到了。目前很多程序都是不可逾越的，但是如何将这些东西在合理的范围内压缩到最少，这就需要企业、政府和相关的咨询单位大家共同配合。更重要的一点是，大家的心往一处想，使园区在最短的时间内建到一个最好的状态。这个做法就是采取人跟人、人跟项目的服务，由专人在工作中不断积累经验，前期项目积累的经验可以为后期项目做一个铺垫。这种经验在金州经济开发区来讲，已经得到大连金州新区的肯定。

　　据刘德志介绍，大连金州经济开发区定位以“一核两轴四片区”为发展框架，以海洋产业为主题构建实体经济为主的格局，形成以海洋生物医药及食品、海洋绿色装备、海洋信息技术为核心、以高端海洋旅游、海洋高端制造为特色、以港航物流、海洋咨询、教育与培训为辅助的海洋产业体系。

　　金州经济开发区在未来将是一个独特的区域。因为它不仅有二产、三产，更重要的是它还有一产，包括水果在内的黄桃、樱桃以及未来的一部分捕捞、养殖也会保持存在，达到一、二、三产俱全。这种“三产”俱全的状态是充满理想与乡愁、能看到远山近景的一种状态。然而，从管委会与政府的角度来讲，希望在未来建成这个区域的时候，我们仍能看到这种所谓人文的状态。