烟台开发区新增财力七成以上投民生

    作为首批国家级经济技术开发区，烟台开发区经过30年的发展，已成长为区域工业龙头，以烟台市1/60的土地面积创造了1/5的GDP、工业产值和税收,2/5的高新技术产业产值,1/3的利用外资,1/2的进出口。

    成绩可喜，但如何让所有的群众都能分享到开发区发展的成果，也是烟台开发区执政者长期思索的一大问题。“虽然开发区是一个工业化新城，但农村不发展、农民过不好，便如同沙滩上的高楼，缺乏坚实的根基。”

    民生指向，成为烟台开发区衡量发展的中心导向。近五年来，开发区每年实施的“为民服务办实事”项目都在不断增加。到2013年底，全区已累计落实实事100余件。而2014年开发区为民服务的教育、社保、就业、卫生、文化、保障房等领域的实事更是达到16项。

    在民生导向下，烟台开发区的财政投入明显向其倾斜。数据显示，全区历年民生支出占财政支出的比重达到50%以上。2014年，全区已累计民生投入达23.9亿元，其中教育投入7.2亿元，社会保障投入1.58亿元、医疗卫生投入1亿元，安居工程投入近20亿元，在新增财力中七成以上投向民生。

    除了失地农民生活保障，城区建设也是烟台开发区民生投入的一大重点。该区高标准编制了新一轮城市精品规划，勾勒了一幅“新概念繁荣”路线图，滨海景区、长江路片区、衡山路片区三大综合改造已全线铺开。

    “开发区之间的竞争，人才竞争是重要方面。民生导向在区域转型升级的背景下，还具有增加对外来人才吸引力的意义。”烟台开发区有关负责人说。目前，全区拥有国家“千人计划”21人、山东省“泰山学者(海外)特聘专家”19人、50多个博士领衔的创新团队，已形成生物医药、新材料、新光电、先进制造等多个高层次人才集群。