聊城开发区：打造产业聚集高地

　　2014年，开发区喊响“中原争第一、全国进百强、打造千亿级”的口号，科学构筑高端装备制造业、现代服务业两大主导产业，着力打造汽车及装备制造、金属材料深加工、生物及食品加工、节能环保、现代服务业等五大产业板块，力争经济社会实现新发展，求得新突破，取得新成绩,坚决打好东融西借、跨越赶超攻坚战第二战役。

　　招商引资助力产业升级

　　1月中旬，聊城开发区春季招商引资重大项目集中签约仪式在市会议接待中心举行，8大项目集中现场签约，总投资203亿元 ，现场签约的项目涉及战略合作、新能源、精深加工、数字信息、金融等产业，为开发区产业升级注入一股强劲力量。

　　纵观这八大项目，既有来自北京首都的央企中冶投资、大集团中科招商,也有来自省会济南的信息化、高科技云计算项目，还有来自浙商的智能化轻纺项目、来自全球最大的铝电企业信发集团投资的能源基地项目。其中，中科招商战略合作项目，将结合开发区组织优势、资源优势、政策优势三大优势及中科招商资本优势、产业优势、人才优势三大优势，培育和引进创新企业，实现企业资本市场上市，提升开发区的区域竞争力，推动其成为创新驱动发展的新典范。新能源车辆及智能化汽车配件项目，主要生产汽车电子空调、汽车电子转向、汽车电子制动、汽车电控电动泵和电控电液泵；聊城浙商智能家纺工业示范园项目，打造成国内领先的智能化轻工业示范园 ；云计算中心项目，将为政府公共服务、电子政务、农业物联网和企业提供数据处理业务和信息服务平台；齐鲁银行项目将建设总行级客服中心、培训中心、后台业务处理中心及齐鲁银行聊城分行。

　　八大项目的集中签约得益于开发区招商理念的创新。近两年，开发区把招商引资工作放在推进产业结构调整、转变经济发展方式的战略大局中考虑和谋划，着力推动招商引资工作实现“四大转变”：即从过去招引用人多、耗能多、占地多、污染重、附加值低的劳动密集型项目向招引“四高一低”（即高科技、高投入、高产出、高附加值，低能耗）项目转变，从引进一般性传统产业项目向战略性新兴产业项目转变，从分散招商引资向园区招商引资转变。在继续资源招商、产业招商和以商招商为重点的基础上，大力推行委托招商、中介招商、网上招商等新型招商方式，做好特色宣传，以大型央企、世界五百强和国内百强企业为主要着力点，积极承接产业转移，努力引进一批投资规模大、产业带动能力强、符合国家产业政策的大项目，进一步促进园区优势产业的集群发展。通过招商引资，实现开发区产业转型升级。
　　投资22亿元的可普铜业项目，投资20亿元的中德石油项目，科尔燃油喷射项目，博创注塑机等10个高端装备制造项目，红星美凯龙家居广场、沃尔德农资农机商城等6个现
代服务业项目以及中冶新材料、永江新能源等一批大项目、好先项目落户开发区。 

　　项目建设带动产业大发展

　　项目作为经济发展的载体和基础，有项目才有资金流，有项目才有就业，有项目才有财源，没有项目一切无从谈起。开发区的建设要以项目建设为抓手，以大项目支撑大产业，以大产业带动大发展。

　　为了做好重点项目管理工作，2013年年初，开发区筛选了52个重点建设项目，总投资618亿元，当年计划投资167亿元。7月份两区分设后，重新筛选确定了35个重点建设项目，总投资453亿元，当年计划投资84亿元。12个项目列为市级重点项目，总投资374亿元，年度计划投资59.4亿元。目前，12个市级重点建设项目全部开工建设，年度投资突破70亿元，完成年度计划的120%。中通新能源客车、聊城农产品大市场、海创工贸有限公司宠物食品生产基地项目等10个项目竣工投产或部分竣工；蒋官屯金属材料园、艾科农产品大市场单体完成投资超过10亿元。

　　聊城物流园区作为“2+5”产业板块的重要组成部分，正逐渐成长为聊城建设“物流强市”的重要载体。开发区经过实地调研，多次找到企业家沟通、交流，逐步打开园区产业升级新局面。聊城农产品物流交易中心于2013年9月12日正式启动运营，香华装饰有限公司与福建万豪置业有限公司合作投资2.8亿元的小商品物流项目，远鹏公司与丛林集团合作投资1亿元的的新型节能铝材生产加工项目，五星玻璃与晶鑫玻璃合作投资3.59亿元的玻璃仓储物流一体化项目初步达成意向，力争尽快完成升级改造，为园区健康、快速发展注入活力。今年，物流园区将积极与山东高速集团、中国农产品交易有限公司等上市公司进行对接，吸引财团资金及人才注入，加快项目建设、运营步伐，膨胀园区经济。

　　汽车产业是开发区的优势产业。按照省委、省政府和聊城市委、市政府发展新能源汽车产业的要求，开发区结合产业布局规划建设了汽车产业园。以节能、环保、安全为发展方向，以发展新能源及节能型汽车、商用车、专用改装车为主线，努力把开发区汽车产业园打造成为千亿产业园区。依托中通这一龙头企业，围绕汽车整车生产，拉大做长汽车产业链条，积极引进汽车电控、电机、车桥、车身、转向器、轮毂、汽车线束等关键零部件生产企业，特别是做好鑫亚与梧桐投资合作生产的斯太尔发动机项目的推进工作，建设发动机及相关产业集群核心基地。 2013年5月，杭州招商会上，开发区与浙江中业控股集团有限公司新能源汽车生产项目、屹钛诺（上海）电机有限公司新能源电机驱动控制系统项目和上海励润复合材料有限公司全复合材料新能源电动汽车车身项目，签订合作协议，总投资10亿元。8月，在深圳招商会，广州博创注塑机项目签约，项目总投资6亿元。博通汽车零部件项目，已正式投入使用。

　　一个个高科技、高投入、高附加值的大项目的入住，推动了开发区产业向深层次延伸发展，为开发区的经济繁荣注入了强大后劲。

　　科技创新成产业发展新引擎

　　经济发展离不开科技发展的支撑，科技发展是开发区经济持续发展的动力源泉。科技创新是解决开发区拓展经济发展空间，解决环境资源制约问题，实现可持续发展的重要保障。只有坚定不移地发展科学技术，才能促进开发区经济社会又好又快发展。

　　近年来，开发区大力实施创新驱动战略，狠抓政、产、学、研多方合作，让科技创新引领发展的作用不断凸显。开发区通过牵线搭桥，积极引导鼓励企业与高等院校、科研机构整合产学研资源。按照“政府引导、企业主体”的原则，坚持把科技、人才作为推进产业升级的支撑所在，优化创业环境，分批次、有计划地推进企业创新体系建设，并完善科技公共服务平台。

　　2013年，济南大学与聊城万合工业制造有限公司合作成立实践教学基地。依托万合、日发纺织机械等企业，重点发展金属制造加工机械及成套设备、纺织机械等先进制造关键设备和装备研究开发，鼓励企业承担装备设计、制作、安装和工程总承包，打造一批大型装备制造企业，为开发区先进制造业发展提供强有力的技术支撑。

　　聊城中钢联金属制造有限公司，开发石油专用管、合金管、不锈钢管、复合管等高技术含量和高附加值产品，向深加工、高精尖、节能环保型发展。拥有目前国内外最大的三辊轧管机，采用三级计算机控制的生产过程自动化系统，可实现工艺参数预定、自动调整和事故诊断等功能，打破了长期国外技术垄断的局面，填补了国内市场空白。

　　中通客车控股股份有限公司技术总监王钦普，先后主持了3项国家863计划节能与新能源汽车重大项目开发课题、3项省重大科技专项、3项聊城市科技攻关计划项目，在他的带领下，培养集聚了一大批新能源汽车方面的高层次人才。中通客车“串联混合动力客车产品开发”成果获省科技进步二等奖。

　　开发区逐步建立起政府投入为导向、企业投入为主体的人才引进、培养和开发机制，落实《聊城经济技术开发区引进海内外高层次人才规定》和《聊城经济技术开发区加快引进高层次人才实施办法》政策规定。依托产业园区的主导产业，着力引进科技领军人才、高技能领军人才，加快建设产业人才高地。根据全区经济社会发展特别是产业发展实际，对全区各个领域、行业和部门的高层次人才需求状况进行调查摸底，明确引进人才的专业、数量、技术职称、学历层次等，编制人才需求目录，通过新闻媒体、各大网站、省内外高校广为发布，宣传优惠政策，进行专场招聘。先后组织40余家企业参加山东大学、聊城大学专场人才招聘会等多项人才招聘活动，共邀请海内外60余名院士、专家、博士等高层次人才来开发区考察参观

　　各产业园区在积极推进项目建设的同时，大力抓好产业高端人才的引进。建立了科学的人才项目管理机制，及时解决项目建设和人才引进中的困难和问题，有力地促进了高端产业人才队伍的建设和培养。并提出了用三年时间把几大产业园区建设成为国家级产业基地，建设一个高端研发平台，引进一家国家级科研院所分支机构，新增3家以上省级以上科技创新企业的建设目标，着力引进一批创业型人才、行业领军人才和科研创新团队。开发区通过全力揽才，释放了“引进一名高层次人才、带动一方产业、培育一批人才”的“多米诺骨牌”效应。