德州开发区：加快转型升级步伐

　　招大引强是园区转型升级的助推器，而项目落地则是招商引资成功的标志。去年，德州开发区新落户项目15个，总投资142.8亿元，落地项目数量、规模及产业层次均远超往年。去年重点推进的机床总装（OEM）及配套产业园、2.4万吨欧式去骨烤鸭、天宇再生胶等新建、续建项目达25个，已累计完成投资额18.1亿元。其中，沈阳机床整机及辅件产业园、楷模木居、三骏生物科技、碳纳米管等项目已进入调试生产阶段；美凯华管道、维特新材料、天宇再生橡胶等项目正在紧锣密鼓建设当中。羽绒家纺、大国重器、祥辉太阳能、优质浮法玻璃等项目已签订入区合同，即将开工建设。

　　技改投资是拉动工业增长的主要力量。去年以来，32家企业实现增资扩产，19个重点技改项目完成投资34.8亿元。其中，航天睿特先进碳材料研制能力提升、长信化学年产2万吨NMP3万吨糠醇联产等8个项目列入省重点技术改造导向计划，6个项目已竣工投产；中澳2.4万吨欧式去骨烤鸭、祥辉铜业再生铜循环利用等17个项目列入市重点技术改造计划，14个项目已竣工投产。同时，鼓励企业加强与强企的战略合作，引进资本、技术和管理，实现高德化工等企业借力发展。

　　目前，开发区现有企业278家，其中限额以上企业93家。拥有对接央企合作企业3家，自营进出口权企业44家，外商合资企业9家，外商独资企业5家。多年的探索实践,经济开发区选择了特色产业园区的路子，依托龙头带动，发挥产业集聚“虹吸效应”，根据全区产业情况，着力打造“四大产业基地”，即：以中澳集团、鼎力集团为龙头，引导农产品加工企业向精深加工方向发展，打造北方重要的绿色食品加工基地；依托碳纤维材料和无机传热材料产业科技研发优势，加速与传统产业的融合，打造引领全国的新材料研发生产基地；以万恒电子、骏风电子为龙头，引导企业逐步掌握自有核心技术，打造以通讯器材与集成电路设计为核心、以智能制造和工业电子设备生产为基础的电子信息产业基地；以沈阳机床和东方数控合作为契机，积极招引整机生产及配套企业，扩充产业规模，打造山东省数控智能设备制造产业基地。

　　现在，开发区已形成了清晰的一区多园产业布局，逐渐向专业化、功能化方向发展,特色产业园区的开发建设渐入佳境。目前，总投资2.6亿元的韩国大宇微波炉项目、总投资1.2亿元的手机显示屏项目等36个电子信息项目落户电子信息产业区，产业集聚效应初步显现。总投资16亿元的沈阳机床集团机床整机及配套产业园项目建成后将成为区域装备制造产业的龙头，带动全县60多家配套企业规模化发展，年可实现销售收入50亿元、利税8亿元。

　　转型升级的核心动力来自于自主创新。开发区大力支持企业与高等院校、科研单位创建产业技术创新战略联盟，提高核心竞争力。目前全区有近百家企业与全国35家科研机构和80余家高等院校建立稳固的人才培养、科研攻关、智力交流合作关系，区内有国家级工程技术中心1个、省级企业技术中心2个、市级企业技术中心8个，引进高端人才36名，完成合作开发成果23项。在自主创新领域里，航天碳材料产业园二期项目其产品均采用国际前沿科学技术，填补了国内高科技领域材料产品的空白。海川机械制造公司与山东大学联合建立了德州市首家自动化机械手研发中心。颐元农机公司研发的“2BYF-4玉米精量免耕播种机”项目获得“山东省技术市场科技金桥奖”。

　　环境是品牌形象，是效能巨大的生产力。在资源禀赋不强、产业基础薄弱、产业发展层次不高的条件下,如何推进开发区转型升级，走出一条可持续发展之路？经济开发区只能坚持依靠优化营商环境，实现弯道超车。去年以来,开发区立足实际，先行先试，开发区南扩增容、市场化运营、产城融合等工作不断创新突破,走出了符合开发区实际的发展路径。

　　以拓展空间、完善功能、提升内涵为重点，加大基础设施建设。目前，总占地2.24平方公里的南区规划已制定完毕，区域环评已批复；祥辉铜业再生铜循环利用、天宇再生胶等2个项目已正式入驻并开工建设。全长2701米的南区“两纵一横”路网已正式通车，配套管网工程建设完毕；东外环路测量、放线和路型规划工作已完成，地上物迁占工作进入扫尾阶段。创业服务中心竣工验收；湿地公园土建工程全面完工，绿化面积4.3万平方米，达到国家验收标准。破解土地瓶颈，去年，安捷高科、华耀橡胶、唐能电气等12处闲置土地成功转让并增上新项目，君庆纺织项目成功对外合作，总计盘活土地821.31亩。“旧村”改造顺利实施，任店村城市综合体概念规划、可行性报告完成；祥云科技生态小镇郭楼村安置区地上物清理工作已基本完成，施工图纸已设计完毕。

　　以提升管理水平、促进企业可持续发展为目标，全力优化发展环境。按照集中办公、分片管理的原则，将双河、常盛、鑫盛、开元等4个工业园划入开发区统一管理，专人专片负责、全程服务企业发展，进一步拓展了开发区管理区域，为重点企业实现集中管理、集约经营奠定了坚实基础。拓宽融资渠道，积极争取上级扶持资金，鼓励引导外资、民营资本和各类社会资本参与开发建设，实现投资主体多元化。去年，争取同创科技创业补助创新奖励等省级以上科技项目5个。其中，天庆科技火炬计划等国家级项目4个，获无偿资金490万元。“今年，县财政设立5000万元的创投引导基金、风险基金、过桥助保基金，将有力解决企业融资难问题，为园区经转型升级提供更多助力”经济开发区相关负责人信心坚定地说。