徐州开发区多措并举确保“三次创业”开好局起好步

　　2015年是徐州经济技术开发区新常态下“三次创业”的起步之年，全区上下全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，正确认识国际化、市场化、低碳化、法治化的新形势和新要求，围绕“建设省内领先、全国一流的国家级开发区”发展定位，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以“三重一大”为主抓手，以转型升级、创新发展为主攻方向，突出先进制造业和现代服务业发展两个重点，加快产城融合步伐，着力深化改革攻坚，突出创新驱动，强化风险防控，全力推进招商引资，加快载体建设，增进民生幸福，破解发展难题，切实提高经济发展质量和效益，保持业务总收入增长15%以上，全面完成“十二五”确定的各项目标任务，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，确保“三次创业”开好局、起好步。

　　一、牢牢抓住发展“第一要务”，在转型升级中保持经济稳定增长。一是坚定不移强化“三重一大”龙头支撑。全力推进72项重大产业项目、47项重大基础设施和城建项目、48项为民办实事项目，23件事关开发区发展稳定全局的大事，确保十大竣工项目顺利建成和二十大开工项目及早开建。二是坚定不移推进产业优化升级。始终坚持以发展先进制造业为根本，积极推进重点产业、重要企业、重大技术转型升级，全面提升先进制造业的技术水平、装备水平、产品水平，力争年内先进制造业销售收入增长20%。专用车辆产业在抓龙头、引项目上持续发力，新能源产业在构建产业链条、建设特色基地上持续发力，高端工程机械产业在扩面、提效是持续发力，智能制造产业在抢占先机、发展关键产品上持续发力，健康产业在建平台、上项目上持续发力。三是坚定不移推进招商引资。坚持产业链招商与价值链招商并重，突出招引先进制造业重大项目和高端服务业重大项目，年内力争招引一批投资超亿美元和10亿人民币的优质项目。四是坚定不移推进科技创新。围绕争创国家知识产权试点园区的目标，找准科技和经济结合点，深入推进自主研发，切实增强开发区核心竞争力，加快实现内涵式增长新提升。力争年内新增校企联盟29家，新增省级以上研发机构5家。引进和研发新技术超1000项，专利申请超2000件，万人发明专利拥有量增长18%，继续保持江北领先水平。新增国家高新技术企业15家，新认定高新技术产品超200个，新增江苏省著名商标1个，引进高层次人才500人。

　　二、加强生态文明建设，着力打造美丽开发区。一是紧紧围绕建成徐州城区东部中心的目标，以深入实施美丽开发区建设“五大行动计划”为抓手，在生态文明建设中构筑产业发展新高地，搭建“三次创业”新平台。二是按照“一区两带六园”的功能定位，完善“三规合一”，实现辖区总体规划全覆盖。突出抓好高铁生态商务区二期建设。加快彭祖大道东延、主横一路及相关支线路网建设以及中心湖水系控制和景观绿化配套工程。三是进一步完善大黄山苗圃森林公园、珠山公园二期等项目后续建设，认真抓好徐贾快速路、长安大道沿线绿化以及故黄河滨河公园、荆马河污水处理厂尾水导流工程生态项目，推动开发区森林覆盖率、绿化覆盖率、三类以上水体占比等主要生态指标持续提高。

　　三、着力改善民生民计，切实加强社会治理。一是紧紧围绕百姓“衣食住行”、“生老病死”等热点难点，扎扎实实推进改善学校条件、水质提升、出行便利、保障性住房、政务惠民、社会治安等民生工程。二是坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，以增强公平性、适应流动性、保持可持续性为重点，进一步完善和落实社保政策，健全社会保障体系。三是大力促进居民增收就业。多渠道拓宽增收渠道，重点解决好高校毕业生、失地农民、农村转型劳动力和城镇困难群体就业问题。四是维护好社会和谐稳定。积极推行党工委法律顾问制度，充分发挥基层组织在维稳一线的重要作用，着力解决好征迁安置、劳动社保、民间借贷、环境污染治理过程中引发的矛盾问题，全面落实安全生产责任制和责任追究制，坚决防范和遏制重特大安全事故发生。