杉杉控股董事局副主席胡海平：政府、资本、项目，如何打通关系？

     【导读】胡海平是杉杉控股的园区开发掌门人，十余年来主持了杉杉旗下多个知名园区的开发，大获成功。更以民营企业创新、实干的精神，在实践中探索出“官、产、学、研”模式，嫁接民营机制+基金结合方式，来运作第四代科技园区。在采访胡海平的过程中，笔者深感现在让各地政府、园区头大畏难的神马专业招商、运营服务、存量盘活、孵化创新、产业引导，在胡总这，那都不是事儿！

    【胡海平简历】

    胡海平，杉杉控股董事局副主席，2010中国十大杰出CEO，联合国项目计划署高级顾问。

    胡海平毕业于浙江大学混合班（尖子班），化学工程硕士，1992年进入宝洁（P&G）公司并升任经理，1996年进入杉杉集团担任副总裁，负责杉杉转型的第一个高科技项目锂电池材料，成功打入该领域全球三甲。

    之后操盘开发杉杉宁波科技创业园、宁波空港保税物流园、中科廊坊科技谷、以及中国（芜湖）生命健康城，均获成功。中科廊坊科技谷更是联合国颁发的发展中国家唯一的“推进高新技术产业及国际合作示范项目”。

    【政府、资本、项目，如何打通关系？】

    针对各地政府经济建设与招商引资工作中头痛的地方债务、存量改造、产业引导等问题，胡海平给到非常中肯、务实的意见：“做园区开发不能再以政府摊大饼式的建设，尤其在新的经济形势下，盲目地投入基础设施搞马路、搞厂房这个时代已经过了，而应该充分利用现有的厂房、办公楼，做孵化器、加速器、众创空间，变存量为增量，更多的精力放在引智、引资，帮助创业者在财务服务、企业管理、营销、人力资源培训、法律服务及融资等资本市场对接方面，为他们提供便利条件。”

    要提供便利条件，而不是简单地做硬件建设，这方面中国的投入已经够大了，各地都有很多存量房，包括厂房、园区、办公楼，建议下一步的园区定位不一定是大型，更应该在引资引智，更多配套服务建设上，更多是引进人才、培养人才、发现优秀项目、弥补项目缺陷、引导这些企业逐步对接资本市场。

    中国现在资本市场非常发达，新三板推出，战略新兴板明年也会推出，而且IPO上市从审核制改为注册制，意味着国家非常鼓励，企业只要2年财务合规，短期没有效益，但有应用前景、市场有前途、未来有潜力，这种企业都可以上市。这样我们更应该组建各种类型的产业引导基金、并购基金、PE、VC、天使基金等，来帮助创新性企业加快对接资本市场，形成一种“政府主要提供良好的软件服务以及相关的硬件设施，政府不是简单的自己投入大量钱做基本建设，而应该以四两拨千斤的方式，组建政府引导基金，同时利用社会资源募集资金，再请专业的GP管理团队来管理基金，投向支持当地优秀的、有潜力的、有创新的项目，加快对接资本市场，形成一个投资能力由专业团队来运作，引资由政府作为引导、当地企业家一起联动，同时鼓励、帮助企业家有良好的环境，哪里是短板，就帮他们补，这样三驾马车：基金管理者、创业者、政府和当地出资企业家三位一体，组建一个基金运作的企业家成长模式，加快实现当地企业的转型升级，加快对接资本市场，盘活当地存量资产，我觉得这是现在最好的方式。”

    大家知道，美国每年并购、各种基金运作上万亿美金，中国在这方面明显落后。我们地方政府如果还沉迷于做摊大饼的方式、做基础设施的方式，结果把有限的财力用在无效的硬件设施上，结果创业创新缺少可贵的流动资金，导致很多创新项目夭折。那边政府举了高额负债做基础设施，这边创新创业需要钱没人给他投入支持，所以投错地方，会形成恶性循环，所以一定要改变原有天女散花模式，政府在这里投一点、那里赞助一点，结果力量不够大，通过政府引导基金、社会募集资金，请专业管理团队来看项目、判断项目、帮助企业家成长、对接资本市场，这样企业一家一家就都能够发展起来。

    【招商引资从0到1 vs. 从1到10】

    “我经常对各级政府官员、开发区领导们做报告说：招商引资从外面引到当地是从0到1，从无到有，但运用引导基金扶持当地创新型、成长型企业是从1到10的概念，这是快速裂变的过程，也符合当地政府的要求，取之于当地，用之于当地，资源就能整合在一起，肥水不流外人田，只嫁接了优秀的基金管理人的智慧，快速对接资本市场。我觉得这是下一步中国各类科技园区、众创空间、孵化器、加速器应该要走的必由之路，要从单纯的硬件建设，转化到怎么样培育、创新、孵化，为入园企业、创新创业者提供各方面的政策支持、生活配套、金融服务、法律服务、资本市场、市场开拓综合性的服务上。”这样假以时日，通过5-8年时间，李克强总理提出的“万众创新、大众创业”应该可持续。

    【与胡海平相约2015中国产业园区大会】

    招商引资是经济新常态下各地政府“弯道超车、提档增速”的最佳途径。但是，各地均面临招商难、转型难、创新难等问题。针对招商引资痛点，由国内最大的专业会议品牌机构决策者会议集团（CDMC EVENTS）发起主办、多方联合指导、承办、协办的2015中国产业园区大会，将于11月16-18日在上海宝华万豪酒店举行。

    大会立足长三角的成功园区、资本、行业企业、人才资源，着眼全国经济发展，提供一揽子解决方案，力图打造中国最大的项目融资落地平台。

    作为本次大会特邀总顾问，胡海平将在现场与诸多领袖专家一起分享最新理念、案例、与您面对面分享交流招商引资方略方法。