“走出去”行业步入发展新路径

     2016年即将过去，在“一带一路”建设和国际产能合作稳步推进的大背景下，作为我国“十三五”规划的开局之年，对外承包工程和劳务合作行业面对世界经济复苏缓慢、外部环境严峻的复杂局面，我国企业抓住“一带一路”的发展机遇，注重业务转型升级，加快对外投资，把握国际发展趋势，行业发展呈现出“增速稳、模式转、理念新、挑战多”等突出特点，步入了新的发展路径。

    “一带一路”沿线收获颇丰

    来自中国对外承包工程商会的统计显示，今年1～10月，我国对外承包工程行业新签合同额1655.2亿美元，同比增长11.1%，净增长超过150亿美元；完成营业额达1146.7亿美元，与上年度基本持平。业务规模继续保持稳健增长。

    中国对外承包工程商会会长房秋晨介绍，“一带一路”沿线的东南亚和中亚市场以独特区位优势成为“早期收获”项目集中的地区，签约额呈现高速增长态势，增速远高于其他地区。他强调，“一带一路”国家的项目为对外承包工程企业的持续发展注入了新活力。

    统计资料显示，今年1～10月，我国企业在“一带一路”61个国家新签合同额843.9亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的51%，同比增长30.7%；完成营业额527.4亿美元，占同期总额的46%，同比增长5.6%，“一带一路”国家成为2016年对外承包工程行业业务增长的主阵地。

    与此同时，今年我国企业在非洲、欧洲和拉美的业务增长明显放缓。今年1～10月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员38.9万人，较去年同期减少3.8万人。

    转型与投资双轮驱动

    今年，我国对外承包工程企业业务转型升级和对外投资的动力显着增加，一批重点合作项目先后落地，越来越多的企业以投资入股、BOO、BOT或PPP等模式参与大型项目的投资、建设和运营。葛洲坝集团、中国电建、中国机械进出口、三峡国际、北方国际等公司分别以非传统业务模式中标巴基斯坦、孟加拉国、印度尼西亚等国家水电、火电和风电项目。

    国机集团、中交集团等积极参与境外经贸合作区投资和建设，截至9月底，我国企业共在36个国家投资建设了77个境外经贸合作区，累计投资233.9亿美元。

    中白工业园是目前中国在海外建设规模最大、合作层次最高、政策最优惠的境外经贸合作区之一，是“一带一路”建设的标志性工程。作为主要的开发投资商之一，中工国际工程股份有限公司董事长罗艳日前表示，园区正在快速建设中，一期起步区3.5平方公里已实现“七通一平”，为企业入驻园区提供了完备的基础设施条件。中白工业园将为有意深入“一带一路”沿线国家，尤其是在欧亚经济联盟国家进行市场开发及业务产品推广的中国企业，提供优质的服务和高效的商业平台，提升企业走向海外的成功率。

    随着企业业务模式的积极转型，资金、技术、服务与工程业务结合的逐步紧密，我国部分行业标准“走出去”的成果也逐渐显现。今年，中国铁路标准阔步走出国门，在非洲大陆开花结果。尼日利亚的阿卡铁路、安哥拉的本格拉铁路、埃塞至吉布提的亚吉铁路、肯尼亚蒙内铁路和内马铁路均采用中国标准。今年10月正式通车运营的亚吉铁路成为中国企业在海外实施完成的第一个集设计、采购、施工、融资、监理、运营管理为一体的全产业链铁路项目，为非洲铁路网建设树立了新的标杆。

    劳务合作行业拓展中高端业务的新趋势逐渐体现。随着我国建筑业和制造业外派劳务人数的明显下降，科教文卫、海员、餐饮旅游服务业等外派人数呈逆势上升态势。

    “项目建设者”向“发展参与者”转身

    当前，随着国际市场对承包商业务需求的多样化，企业发展理念逐步紧跟国际趋势，正在由工程项目的“建设者”向东道国经济社会发展的“参与者”转变。

    部分企业通过协助外方进行整体区域规划和开发，把握项目主导权，实现企业在东道国的稳定发展。在项目实施各个阶段，充分发挥东道国人才、技术、市场、资金等优势，将营销、管理和利润中心前移，全球化布局业务调配资源，正朝着真正跨国公司方向迈进。

    斯里兰卡科伦坡港口城项目是中国港湾工程公司与斯里兰卡港务局合作开发的综合类特大型投资建设项目，一期投资约14亿美元，带动二级开发投资约130亿美元，创造超过8.3万个就业机会。今年8月12日，项目签约三方协议，9月29日正式进行项目填海作业。

    中国港湾工程公司总经理唐桥梁介绍，科伦坡港口城项目建成后可供约27万人居住生活，将成为21世纪海上丝绸之路的南亚明珠，对于推动斯里兰卡经济发展和深化中斯经贸合作具有重要的战略意义。

    履行义务，休戚与共。现在，我国企业更加注重社会责任与可持续发展，与业主和当地利益相关方进行密切而有效的沟通，将环保、社会因素与工程项目的各环节紧密结合，提升海外项目的可持续性。

    风险挑战考验中企

    当前，受全球经济增长缓慢，国际石油和矿产金属资源价格长期保持低位、英国退欧、中东政治乱局等多重影响，我国企业面对错综复杂的国际环境，风险、挑战越来越多，这也时刻考验着中国企业的应对能力。

    从市场环境看，今年国际石油等大宗商品价格低位徘徊，非洲、拉美、中亚等资源型国家财政收入减少，一些国家的基础设施项目被迫推迟或延后，部分在建项目出现工程款支付延迟、已签约项目难以开工和实施的问题。中东、非洲部分国家政局动荡，恐怖袭击、意外事件频发，企业经营的外部风险持续增加。受上述因素影响，今年1~10月，非洲市场新签合同额仅增长2.9%，营业额同比则下降5.5%；拉美市场新签合同额和营业额降幅均超过10%。

    从企业自身看，仍存在一些束缚业务发展的短板。首先，项目综合开发能力不足。目前企业仍主要以EPC总承包项目为主，项目综合运作能力和水平仍有提升空间。其次，企业风险管控水平有待提高。面对复杂的海外市场风险，企业普遍缺乏完善的风险识别、评估、管控体系。第三，海外业务人才短缺。随着项目朝着大型化、综合化和复杂化的趋势发展以及对外投资业务的增长，企业面临的人才短缺问题更为突出。第四，对外劳务合作企业难以在短时间内解决国内资源培育，无法适应国际劳务市场的需求变化。