上海自贸区扩大金融服务业开放力度

 　　中国(上海)自由贸易试验区(以下简称上海自贸区)最近迎来一位“新成员”。怡和保险经纪有限公司不仅将原设在广州的总部搬至上海，更刚刚获批扩大经营范围，可以为中国大陆境内所有公司及个人提供全方位的风险咨询、员工福利和保险经纪服务。

　　而促成这些加速落地的，得益于上海自贸区对扩大金融服务业开放的系列政策。

　　近日，上海自贸区管委会召开扩大金融服务业对外开放工作推进会，推出《中国(上海)自由贸易试验区关于扩大金融服务业对外开放进一步形成开发开放新优势的意见》(以下简称《意见》)。

　　《意见》包括六大部分、25项举措。提出扩大开放银行、证券、保险等领域的业务，支持银行、保险、证券等金融领域吸引外资，并取消部分持股比例限制，对内外资“一视同仁”。

　　中国官方今年定调的“金融业对外开放”，上海率先有了突破。

　　“建设开放度最高的自由贸易园区是国家给上海自贸区的定位和要求，作为改革开放的最前沿，在对外开放方面有个重要使命就是做压力测试。”上海自贸区管委会财政和金融服务局局长张红接受中新网记者采访时表示，此次《意见》的推出，一方面是为了优化营商环境，另一方面也考虑到外商投资金融机构所关注的项目落户、产业政策支持、业务创新、吸引人才和金融法制环境建设等问题，进一步提升上海自贸区服务的综合水平。

　　政策一经释放，多家外企“闻风而动”，纷纷将目光聚焦于上海自贸区，欲搭上中国金融服务业扩大开放的“红利班车”。

　　“这次的开放给我们带来很好的机遇，”怡和保险经纪有限公司总经理戎红钢向中新网记者表示，获准扩大经营范围最大的益处在于拓展客户群，“以前我们的产品只能服务一些大型公司，现在也能覆盖一些中小企业和高净值人群。”

　　今年摩根大通银行和法国兴业银行在华欲设合资券商。法国兴业银行(中国)有限公司环球金融市场部总监何昕表示，之所以选择上海自贸区，一是因为上海有较为健全的金融市场基础设施建设，二是因为在人民币跨境业务等方面有政策优惠和便利，三是具有包括海外背景人才在内的人才优势。

　　据张红透露，上海自贸区目前储备的外资金融机构项目类型涵盖了银行、证券、基金、保险、评级、第三方支付等几乎所有金融业相关领域，既有新设金融机构，也有存量机构申请金融牌照、增加外资股权比例，或者扩大业务范围等。

　　张红表示，从开放对象上看，涵盖了美国、英国、法国、德国、瑞士、新加坡等欧美发达国家和“一带一路”沿线土耳其、约旦等发展中国家；从综合实力来看，这些项目的股东背景雄厚，均为国际上的大型、知名金融机构，这些外资项目多是中国第一家或第一批，具有很强的先发优势。

　　上海自贸区管委会常务副主任杭迎伟指出，作为上海金融中心的核心承载区，上海自贸试验区具有功能完备的要素市场体系以及门类齐全的金融机构体系两大独特优势。上海自贸试验区最有基础也最有条件将国家金融服务业开放重大举措率先落地，着力打造扩大开放新高地，率先形成金融开放新优势