津加快发展都市型农业 让京津“菜篮子”更丰盛

宝坻区里自沽农场设施农业园。黄建高摄

　　天津北方网讯：为保障京津“菜篮子”供给，本市近日出台了《加快发展现代都市型农业促进农民增收意见》，提出将通过调整产业结构、提升科技水平、创新经营机制、拓展农业综合功能等措施，打造节水、绿色、高效的现代都市型农业，促进农业增效、农民增收。

　　今年以来，本市围绕粮食、蔬菜、肉、蛋、奶、果、水产品等“菜篮子”产品，建设了40个农产品生产基地、100个设施农业示范区和20个现代农业园区。现已建设放心菜基地10.89万亩，使全市放心菜基地总面积达到了32.5万亩，年产放心菜180万吨。建设了100个放心肉鸡养殖场，年产放心肉鸡1900万只，全市地产农产品综合抽检合格率稳定在99.6%，保障了市民“菜篮子”供给。

　　按新出台的《意见》，本市将围绕京津冀协同发展战略，建设以优势、精品、安全为特色的“菜篮子”产品供给区，以现代种业、生物农业为重点的农业高新技术产业示范区，以健全流通体系、现代化的流通方式为特征的农产品物流中心区，形成布局合理、特色明显、科技先进的现代都市型农业体系。三年内，使本市的黄瓜、菜花、粳稻、肉羊等优势种业，以及兽药、生物饲料等生物农业规模和水平达到全国领先，农业高新技术产业总产值占农业总产值比重达到30%以上；全市设施种植业达到65万亩，海水工厂化养殖达到150万平方米，设施技术装备水平保持全国领先；蔬菜、牛奶、水产品等主要“菜篮子”产品保持较高自给率，农产品质量安全保持全国领先；农民人均可支配收入保持两位数增长，达到2.2万元以上。

　　逐步实现家庭经营向组织化专业化转变

　　九成农户步入产业化体系

　　“一亩菜等于十亩粮，一亩花等于十亩菜，一亩菇等于十亩花。”这是津郊农民对高效设施农业的由衷称赞。下一阶段，本市将继续加快农业结构调整，三年后让津郊100万亩粮田变成“菜园”、“果园”，让高效设施农业为农民带来更多实惠，使90%以上农户进入农业产业化体系。

　　在种植结构调整上，本市将调减100万亩粮食种植面积，增加蔬菜、水果、花卉、优质牧草等经济作物种植面积80万亩，增加经济林、生态林、苗圃种植面积20万亩。在种养业调整方面，围绕设施蔬菜、生猪、奶牛、海水工厂化养殖等产业，建立6个现代农业产业技术体系。提高优质水产品养殖比例，增加海水工厂化养殖规模50万平方米，改造提升淡水养殖池塘30万亩。在农业布局调整上，优化农业布局结构，建设146个农产品生产基地、355个设施农业示范区和40个农业产业园区，提升园区化生产水平。

　　此外，通过实施家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新，逐步实现农业生产由家庭经营向组织化、专业化转变。培育壮大农业产业化龙头企业，三年后，使市级以上龙头企业达到300家以上，90%以上农户进入农业产业化体系。

　　天津将加大政策性保险补贴力度

　　给蔬菜大棚“上保险”

　　本市将加大政策性保险补贴力度，未来三年内将累计提供风险保障190亿元以上，今后，蔬菜大棚、鱼塘虾池、农机等均可上保险，一旦遇到自然灾害可由保险公司赔付，保障农民无后顾之忧。

　　本市自2008年实施政策性农业保险补贴以来，财政将每年的灾害救助资金转为农险补贴。险种从单一的能繁育母猪扩展到奶牛、生猪、温室大棚、水稻、玉米、小麦、棉花、房屋、家庭财产和人身意外伤害等十余个险种。通过“政府补得起、农民拿得起、公司担得起”三方共赢的农业保险新机制，让更多“靠天吃饭”的农民“投保减灾”，为农业丰收、农民致富提供保障。

　　2015年安排市级财政资金11亿元，重点支持农民就业创业和500个困难村加快发展。开展森林、农机、温室大棚内作物等险种试点，三年内将累计提供风险保障金190亿元以上。

　　农企互联互通网上卖果蔬

　　敲敲键盘，就能自动给瓜果蔬菜浇水施肥；轻点手机，就能实时查看庄稼长势。本市将加快农业物联网的研发和应用，推进农产品流通体系建设，三年内实现1000家农业企业、合作社开展网上销售，让本市农业信息化走在全国前列。

　　作为全国三个“农业物联网区域试验工程”实验区之一，本市农业物联网建设已投入近1亿元，建成了国内首家省级农业物联网综合应用平台，涵盖市场价格、遥感等领域17个数据库。共建设核心试验基地10个，开展了节能温室、工厂化养殖车间、养殖水面、大型企业牧场及养殖场的示范应用。

　　在技术开发方面，本市研发出应用平台、传感器、通讯协议、网络管理、智能机器人等一批科研成果。按照规划，下一步将建立产业联盟推进产学研用合作，并实施关键技术研发和集成示范，提升农业物联网平台功能，让天津农业信息化走在全国前列。