市商务局关于推动经济运行一季度良好开局全年整体好转政策措施的落实安排（附联系电话）

 　　为推动经济运行一季度良好开局全年整体好转33条政策措施落地落实，结合商务工作实际，现公布商务领域相关落实安排。

　　一、关于大力实施精准招商、以商招商、资本招商、委托招商等招商工作，充分发挥各类产业基金、津商会、校友会、行业协会、企业家联合会等资源优势，定期策划开展论坛、沙龙等招商活动。鼓励通过市场化招聘等方式组建专业招商团队，吸收和培养一批具有国际视野、通晓多种语言、熟悉经贸规则的专业人才。（联系人：朱宏??联系电话：022-58665880）

　　一是深化渠道合作。深化与美国商会、欧盟商会等商协会组织，普华永道、德勤等跨国专业机构，以及国内外投资基金、投资机构的常态化交流合作，抓资源，拓渠道。落实新津理事会、与日本贸易振兴机构及中国意大利商会等合作机制内容，拓展重点国别地区招商资源。积极争取部委资源，举办投资促进活动，积极承办国家多双边合作框架下的各类经贸会议活动，扩大天津影响力。二是开展精准招商。针对我市中心城区重点发展总部经济、航运服务、现代金融、数字经济、科技研发和服务产业，与跨国企业开展合作；结合滨海新区实际，在信息技术、装备制造、汽车、新能源、新材料等领域，引荐企业和机构，对接项目，合作开展投资促进活动。三是延伸招商触角。会同相关单位安排高层出访，通过高规格、高密度的出访对接及宣传推介活动，务实开展外资招商。积极推动区域设立境外招商联络处等机构。四是发挥机制作用。根据外资招商引资实际需要，面向重点国别/地区，挑选有在津/在华工作经历的外资企业高管或卸任高管、境外华侨企业家或华人商会高层，以及其他确有境外企业人脉资源和影响力的工商界人士，聘为投资促进顾问、招商代表或招商大使，建立相关工作机制，加强激励，开展委托招商或代理招商。发挥人大代表、政协委员、台胞侨胞、校友群体等社会人士作用，聘任一批外商投资顾问，拓展项目信息来源。研究制定招商引资项目引荐人奖励实施细则，支持开展市场化社会化招商。五是打造招商团队。指导各区建立专门的外资招商队伍，配齐配强外资招商人员力量，保障工作经费。组织市、区两级常态化开展招商经验交流会，打造精干高效的外资招商队伍。鼓励各区通过社会化招聘、企业化管理、市场化薪酬方式组建专业化招商团队。

　　二、关于启动实施2023天津消费年活动。组织好超亿元市级“津乐购”消费券投放工作。推动以金街为重点的地标商圈建设，加快和平印象城、河西环宇城、北辰王府井等大型商业设施建设。推广佛罗伦萨小镇全国示范智慧商圈建设经验。（联系人：陶宁??联系电话：022-58665537）

　　一是制定2023天津消费年计划，构建“8810+N”促消费活动框架。围绕“创新消费场景，营造消费氛围，延伸消费链条，提振消费信心”，全年统筹举办京津冀消费季、第三届海河国际消费季、家居焕新服务月、2023天津汽车消费嘉年华、第四届夜生活节等千余项活动。二是组织好超亿元市级“津乐购”消费券投放工作。市政府安排1.15亿元财政资金发放第二期“津乐购”政府消费券，组织各区联动促销，金融机构、电商平台等承办主体配比资金，商家叠加消费券开展促销活动。聚焦汽车、家电、百货零售和餐饮文旅四大领域，拉动消费超过33亿元，参加商家数量不少于5万个。三是推动以金街为重点的地标商圈建设。深化“一商圈一方案”，实施商圈改造提升工程，健全商圈建设工作机制，明确功能定位，形成项目清单，加快项目建设和业态提升。打好金街商圈建设“首战”，盘活交通饭店等历史风貌建筑，推动和平印象城开业运营、国金购物中心主体竣工。四是推广佛罗伦萨小镇全国示范智慧商圈建设经验。强化智慧商圈建设顶层设计，统筹推进智慧商圈开发、建设、运营及管理，做好商圈营业额、客流量等数据监测，分析消费趋势。以佛罗伦萨小镇商圈为示范，建设智慧商圈大数据平台，培育更多的智慧商圈，推进智慧设施、智慧服务、智慧管理等应用场景建设，全面提升商圈发展水平。

　　三、关于推动首店首发经济发展。（联系人：王晓龙??联系电话：022-58665730）

　　以万象城、大悦城、天河城、海信广场、爱琴海等大型在营商业设施及新建大型商业综合体、步行街和商圈为载体，大力引进国内外知名品牌首店，对引进首店的运营方和首秀首展首发活动给予一定资金支持。

　　四、关于举办2023中国（天津）国际汽车展览会。（联系人：卢振宇??联系电话：022-58665900）

　　天津车展组委会决定于2023年9月27日-10月6日，在国家会展中心（天津）举办“2023中国（天津）国际汽车展览会”（以下简称2023天津车展），2023天津车展将启用国家会展中心（天津）一期室内展馆和室外A+B展场。在展览形式和展出内容方面，将继续探索更多创新尝试，除了整车室内静态展示和室外动态体验，还将不断向汽车全产业链扩展延伸，以满足个性化和多样化的汽车消费需求，致力于将天津车展打造成为一个汽车行业综合性服务平台。2023天津车展作为中国国际贸易促进委员会汽车行业分会重点培育和打造的中国极具影响力的国际汽车展览会，将助力天津市开展国际消费中心城市的培育建设，对于推动京津冀地区汽车产业的转型升级,拉动汽车消费，促进天津市会展业高质量发展将产生积极影响，并持续为天津经济发展注入新鲜活力。

　　五、关于开展新能源汽车下乡等促销活动。（联系人：苗国栋??联系电话：022-58665572）

　　推动我市汽车经销商集团和汽车销售企业在远郊区加快布点，加大购车优惠力度，并组织开展新能源汽车嘉年华、多场景展示展卖等形式多样的促销活动，逐步扩大新能源汽车下沉市场。

　　六、关于支持实体商业建设“老字号”品牌集合店。（联系人：陈禄堃??联系电话：022-58665623）

　　支持桂发祥食品广场（南楼店）、食品集团桂顺斋旗舰店等商业载体发挥老字号企业优势，引导我市食品类老字号品牌集聚发展，推出一批天津老字号集合店，进一步提升天津老字号品牌影响力，释放老字号消费潜力。

　　七、关于制定引导支持企业开拓国际市场政策措施。组织好企业赴菲律宾（建材五金展）、越南和泰国（消费品展）参展及经贸对接活动。（联系人：李毅梅??联系电话：022-58665737）

　　制定发布引导支持企业开拓国际市场政策措施，对外贸企业参加境内外展会、开展管理体系认证和产品认证、申请境外专利和境外商标的费用，给予资金支持，积极鼓励企业开拓多元化国际市场。发布《2023年天津市企业提升国际化经营能力项目申报指南》（详见天津市商务局“公示公告”栏2023-01-06）及《2023年境外重点展会推荐目录》（详见天津市商务局官网“公示公告”栏2023-01-09），近期还将陆续发布《2023年天津市支持企业参加境内国际性展会项目申报指南》、《2023年境内国际性展会推荐目录》，多途径多渠道开展政策宣讲，进一步加大企业开拓国际市场支持力度。组织好企业赴菲律宾（建材五金展）、越南和泰国（消费品展）参展及经贸对接活动。

　　八、关于发布2023年天津市支持进口项目申报指南，促进国内紧缺农产品和能源资源进口，引导企业开拓共建“一带一路”国家进口渠道。（联系人：陈曦??联系电话：022-58665705）

　　天津市支持进口项目为我局延续性项目，已连续支持多年，得到我市企业广泛认可。2022年我局联合市发展改革委、市工业信息局、市农业农村委、市金融局和天津海关调整印发了《天津市鼓励进口商品目录（2022年版）》，在原有农产品基础上，新增铁矿石、天然气和再生钢材等能源资源产品。《天津市鼓励进口商品目录（2022年版）》是《2023年天津市支持进口项目申报指南》的重要配套政策，目前已经印发并在我局网站公开。目前，《2023年天津市支持进口项目申报指南》已制定完成，市财政局已原则同意，预计2023年2月内印发。

　　为回应企业关注，扩大政策覆盖面，经商有关部门，先公布《2023年天津市支持进口项目申报指南》简要内容如下：对我市依法登记注册的独立法人单位以一般贸易方式在2022年7月1日至2023年6月30日期间进口《天津市鼓励进口商品目录（2022年版）》中的商品，对其核定进口金额按一定支持比例给予资金支持。申报项目进口时间、贸易方式、进口金额等信息以《中华人民共和国海关进口货物报关单》为准。申报单位需在2023年8月1日至8月20日期间，将项目申报材料（详见后续发布的《申报指南》）报送至天津市商务局一楼105室（天津市和平区大沽北路158号）。

　　九、关于加快推进中国（天津）跨境电子商务综合试验区建设，加快跨境电商迭代升级，落地跨境电商“境外海外仓+境内集货仓”模式，落实海外仓出口退税政策，鼓励企业共建共享海外仓。（联系人：姚平??联系电话：022-58665590）

　　深入推进中国（天津）跨境电子商务综合试验区建设，进一步推广海外仓出口便利退税政策，会同税务、海关等部门在保证风险可控并实现销售的前提下，积极扩大适用企业数量。大力推动传统企业运用跨境电商、海外仓等外贸新业态开拓国际市场，培育企业品牌意识，推动企业发展面向海外消费者的跨境电商出口业务。推动我市企业深化欧美等主流市场海外仓布局并拓展日韩、东南亚、俄罗斯、中亚等新兴市场。积极探索有效的海外仓共建共享发展模式，鼓励有实力的企业整合产业链上下游有关资源，为中小企业提供境内集货拼箱、海外公共仓储等一站式服务，进一步降低企业运营成本，实现企业“抱团出海”。

　　十、关于全面推进天津王兰庄国际商贸城市场采购贸易方式试点。（联系人：梁修滢??联系电话：022-58665550）

　　出台试点综合管理办法和配套管理制度，优化联网信息平台功能，推动王兰庄国际商贸城市场采购贸易方式试点通过商务部等七部门联合验收，正式开始运行。

　　十一、关于加快服务业扩大开放综合试点建设，遴选条件成熟的1至2个服务业扩大开放示范园区，纳入自贸试验区联动创新区。（联系人：党琪盛??联系电话：022-58665979）

　　充分发挥推进工作领导小组议事协调机构作用，加强工作调度，推动服务业重点行业领域扩大开放。系统总结梳理高质量、特色化的试点创新举措，推出第二批服务业扩大开放综合试点创新案例，发挥试点示范引领作用。梳理各区域各部门政策创新诉求，形成下一步试点政策争取的储备池。启动第二批次服务业扩大开放示范园区培育申报，指导示范园区聚焦功能定位，健全组织架构，制定建设方案，明确时间表、路线图、成果形式，推动示范园区在产业创新发展方面开展差异化探索。遴选条件成熟的示范园区，纳入自贸试验区联动创新区，将自贸试验区在优化营商环境、投资贸易便利化等方面的制度创新成果，优先延伸复制，实现自贸试验区与服务业扩大开放综合试点政策联动，协同创新。

　　十二、关于落实进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施，符合条件的研发中心可享受免进口关税、进口环节增值税、消费税等政策，执行期限至2025年12月31日。（联系人：上官湛青??联系电话：022-58665819）

　　2021年8月，我局会同市财政局、天津海关、市税务局印发《市商务局等4部门关于做好外资研发中心免税资格审核有关工作的通知》（津商行规〔2021〕2号），明确外资研发中心免税内容、政策执行期限、资格条件、申报材料、审核程序、免退税办理等六部分内容，用真金白银的政策吸引更多外资研发中心落户我市。近期，国务院办公厅转发商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》（以下简称《若干措施》），提出4方面16条措施，加大对外商投资在华设立研发中心开展科技研发创新活动的支持力度，更好发挥其服务构建新发展格局、推动高质量发展的积极作用。下一步，我局将会同市科技局等部门，结合我市实际研究制定具体落实举措，确保国家政策落实落细，助力外资研发中心在津发展壮大。