威海临港开发区升级国家级一周年：策马扬鞭砥砺行

　　2013年11月20日，威海临港经济技术开发区经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。一年来，临港区党工委、管委着眼于加速推进区域一体发展，对区域发展空间进行了新的谋划，科学树立了全新的发展理念，加快打造综合型新城区。

　　蓝潮激荡，奔涌不息。

　　站在新的起点，临港区的版图上，正进行着一场前所未有的重大战略布局，奏响一场波澜壮阔的恢宏乐章。

　　按照市委、市政府“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”这一宏伟蓝图，临港区以升级为国家级开发区为契机，科学确立 “产城互动、三生共融”的全新发展理念，一手抓产业化发展，一手抓城市化建设，在主动融入和服务全域城市化、市域一体化大局中，加快由单一的工业园区向产业特色鲜明、城市功能完善、生态生产生活和谐共融的综合城区转型跨越。

　　这是具有里程碑意义的战略决策，更是关乎临港区未来走向的战略调整。

　　树立全新发展理念　向综合型城区转型跨越

　　升级为国家级开发区，对于临港区来说，是荣誉更是责任，是机遇更是挑战。站在更高的起点，应当确立怎样的战略定位、向什么方向发展？这是摆在临港区一班人面前的重大课题。

　　国务院文件要求，临港区要深化改革、扩大开放，加快向以产业为主导的多功能综合性区域转变；省领导要求要打造国家级开发区的升级版，充分发挥窗口、示范、辐射和带动作用；市委、市政府更是寄予厚望，积极研究出台推动临港区加快发展的意见，让全区上下精神振奋、信心倍增。

　　与此同时，临港人也清醒地认识到，从省级开发区第一方阵到国家级开发区的一名新成员，发展要求更高，竞争对手更强，如果因循守旧、固步自封必将停滞不前，因此，他们没有任何理由懈怠。

　　带着荣誉和压力，临港区上下凝聚起一股只争朝夕、勇争一流的精神斗志，树立起一种敢打敢拼、敢闯敢干、敢于尝试、敢于失败的坚定信念，紧抓全面深化改革的重大机遇，围绕全域城市化和市域一体化的战略部署，科学确立了“产城互动、三生共融”的全新发展理念，一手抓产业化发展，在“两轴支撑”向南延伸一轴中筑造产业高地，一手抓城市化建设，加快由单一的工业园区向功能完善的综合城区转型跨越。

　　打造综合型城区，体现在产业发展上，体现在城市建设上，更体现在民生服务上。

　　站在新起点上，临港区坚定不移地把产业作为立区之本，在创新驱动中加快膨胀升级、增强内生动力。一年来，重点调度28个膨胀项目，64个重点项目加速推进，积极培育五金机电城、钓具博览城、韩国商品城等六大专业市场，今年前三季度工业增加值同比增长12.1%。

　　站在新起点上，临港区下决心拉长城市化短板，为转型发展创优城市环境提供载体支撑，一年来累计完成投资10.6亿元，对城市环境进行了大规模改造，力求决心一次下足、投入一次到位、效果一次成型。

　　站在新起点上，临港区本着“城市建设首先让人民得实惠”的理念，积极推动公共财政向民生领域倾斜，统筹实施总投资5亿元的7大类21件民生实事，努力让群众在发展中先受益、真满意。

　　创新搭建发展平台　打造产业强市聚集区

　　产业是强区之本，站在国家级开发区的队列中，临港区始终坚持把产业、生产放在首位，通过骨干企业膨胀、择商选资、培育发展第三产业、搭建经济服务平台等途径，加快建成一批具有国家级开发区水平的产业大项目，全力打造临港产业高地和全市工业带动最强劲的板块。

　　“国字号”开局之年，在综合分析区域产业基础和当前发展形势的基础上，临港区确立了工业集群“3+3”发展战略，集中优势资源，重点培育壮大新材料及制品、高端装备制造、新信息三大战略性新兴产业，改造提升汽车零部件、食品医药、文体休闲用品三大传统优势产业。一年来，重点调度的28个膨胀项目年内将完成投资30亿元；重点调度的开泰体育用品、金合轮胎、多晶钨钼等64个市、区级重点项目加速推进，已完成投资53.7亿元，开工面积近100万平方米，产业经济质量效益与规模速度正在实现同步提升。

　　大平台推动大发展，入列“国字号”的临港区改变以往拼土地、拼资源的简单做法，聚焦科技、金融两大要素，理顺机构、搭建载体、强化服务，不断提升产业发展层次，一个个坚实的产业经济服务发展平台被搭建起来。

　　——首届产学研合作大会成功举办，共达成国家“863”计划M55J级碳纤维研究等48个产学研合作项目，与山东大学、哈尔滨工业大学建立长期战略合作联盟。

　　——建成启用1万平方米的科技孵化器，入驻慧明珠软件等21家高成长性企业。

　　——成立区青年企业家创新联盟和博士联合会，为信息交流、人才联谊、创新合作等搭建了有效平台。

　　——创优企业融资环境，设立政府增信、银行放大的小微企业风险补偿基金。

　　——支持成立区内首家民间资本管理公司，提供最高9000万元的融资服务。

　　高起点全面发力　争做全域城市化排头兵

　　市第十四次党代会提出全域城市化的发展战略，谋划了“中心崛起，两轴支撑，环海发展，一体化布局”的城市未来发展蓝图。临港区北靠环翠区，南接文登市区，东邻东部滨海新城，既是中心市区的重要组成部分，又是向南延伸一轴的重要节点，在全域城市化总体布局中具有举足轻重的战略地位。

　　肩负着市委、市政府赋予的重任，跻身“国家队”的临港区提高建设标准、加快发展速度、增强自身辐射带动，进一步密切与周边区域的对接，加速推进市域一体发展格局的形成。

　　新春伊始，一场声势浩荡的城市建设攻坚战在临港区全面打响，如今，这里是一座环境焕然一新，城市功能更加完善的新城区。向北，威青路综合改造工程所打造的一条城市景观长廊与市区连接呼应，向南，202省道南延工程与文登区实现路网的全面对接。

　　坚持“镇区向中心区看齐、中心区向市区看齐”，一年来，临港区仅在城市基础设施上便投入近6亿元，以路网改造为重点，同步推进景观绿化、交通完善、管线配套、城市防汛、道路亮化等工程。

　　本着促进人的城市化，加快农民向市民、农村向社区转变，临港区加快推进旧村改造和新型社区建设，坚持拆村、收地与市民化同步，不搞一村一建，就近适度集中安置，不搞多层建筑，全部建设高层、小高层，不搞单一的先拆再建，以先建后拆为主，最大程度保障群众利益和建设效益。今年，该区顺利完成9个村的拆迁协议签订工作，开工建设了全市规模最大的安置社区——嘉和花园社区，续建完成了林泉、徐家沟社区，近期将组织800余名群众回迁新居。

　　坚持建设、管理与服务并重，临港区投资4000多万元，对各镇区进行“五面两化”全面整治，规范了市场经营秩序，实现了镇区面貌根本提升。积极推行“一委一居一站一办”社区组织架构，完成悦泉花园、福鼎、永乐、汇泉4个城市社区服务中心改造升级，全面推行网格化管理、精细化服务。

　　随着城市化步伐的加快，临港区坚持就业优先战略，以创业带动就业，更有力地保障民生、促进发展。先后举办电子商务、育婴师等培训班6期，累计培训700余人，新增高级技师11人，促进城镇新增就业562人，新转移农村劳动力1227人。

　　努力让所有人过得去、让更多人过得好，一年来，临港区积极推动社会救助保障提标扩面，向市区标准全面看齐，扎实做好惠民、利民、便民工作，公共服务设施统筹推进、提档升级，基本实现老有所养、病有所医、幼有所教、行有所便、闲有所乐。

　　这是拼搏奋进的一年，这是激情燃烧的一年，这是创新升级的一年，这也是成绩斐然的一年。一年来，临港人用奉献写意人生，用实干诠释梦想，用汗水浇灌蓝图，留下了一串串闪光的足迹。

　　征程已经开启，目标催人奋进。临港，这片商机无限的投资热土，这个蒸蒸日上的国家级开发区，必将更加魅力四射。