营口开发区党工委会议召开

　　12月8日，2014年中共营口经济技术开发区工作委员会(扩大)会议召开。会议以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，贯彻落实省、市总体要求和工作部署，认真总结2014年工作，安排部署2015年任务，动员全区党员干部群众，进一步解放思想，创新思维，抢抓机遇，合力拼搏，努力推动营口开发区各项事业的持续、稳定、健康发展。

　　鱍鱼圈区党工委书记王立群，党工委副书记、管委会主任、政府区长王百胜，区人大常委会主任朱秀科，区政协主席闵忠贵，党工委副书记郭广东，党工委委员、管委会常务副主任、政府常务副区长杜邦安在主席台就坐。

　　会上，王立群代表党工委作题为《抢抓发展机遇，释放创新活力，加快建设国际化、外向型、生态化、智慧型港口城市》的工作报告。《报告》简要回顾2014年工作，安排部署2015年主要工作任务。

　　《报告》在回顾2014年工作时指出，一年来，面对严峻复杂的经济形势，在省、市的正确领导下，党工委团结带领全区党员干部群众，以扎实开展党的群众路线教育实践活动为牵动，牢牢把握“稳增长、促改革、调结构、惠民生”的总要求，创新工作思路，破解发展难题，实现了经济社会的平稳健康发展。港区联动成效显着，平台建设快速推进;项目质量不断提升，产业升级步伐加快;城市建设稳步推进，城市环境不断改观;民生工程扎实推进，社会事业不断进步;党的建设全面加强，执政能力明显提高。

　　由于受国际经济下行影响，国内经济步入新常态，我们落实中央、省、市的新要求，核实基数、夯实基础理性回归，我区部分经济指标增幅有所回落。预计全年实现地区生产总值522.6亿元，增长6%。固定资产投资220亿元，增长-24.7%。外贸出口18亿美元，增长-15.5%。公共财政预算收入41.9亿元，增长-10.5%。社会消费品零售总额108.3亿元，增长12.7%。新增贷款余额83亿元，增长12%。城镇居民人均可支配收入29980元，增长8.1%。农村常住居民人均可支配收入14715元，增长11.5%。

　　从总体来看，全区经济发展的基本面没有改变，就业、物价、居民收入等攸关民生方面受到的影响并不大，发展质量和人民生活水平不断提升的态势没有改变，全区经济总量继续位居全市前列。

　　《报告》指出，过去的一年，是全区上下积极应对各种挑战，攻坚克难、顽强拼搏的一年，也是开发区保持发展定力，采取有效措施，实现经济社会平稳、健康发展的一年。这一年，开发区坚持以开展党的群众路线教育实践活动为契机，抓班子、带队伍，转作风、重实干，充分调动全区各方积极因素，思想上合心、工作上合力、行动上合拍，推动了开发区各项事业的不断发展。这一年，开发区坚持“经营城市”的理念，面对资金紧张的不利形势，积极推进国有资产、国有资源运营，通过参与合作、入股经营，强化运行服务，有效破解制约发展的资金瓶颈，做到了“没钱也要干大事”。这一年，开发区坚持以项目为纲，全力以赴推进一批重大项目建设，强化要素保障，加强协调服务，确保项目按期投产达效，为开发区今后的持续发展，积累了巨大的潜能，奠定了坚实的基础。 这一年，开发区坚持解放思想，创新思维，积极探索贸易金融、社会管理、环卫体制等工作新模式，实现了港口金融服务、社会综合治理、城市精细化管理水平的新提升，营造了良好的城市发展环境。这一年，开发区坚持“民生为先、民生为本”的理念，始终把群众利益放在重要位置，全力推进权益购房、农村教育环境改善等惠民举措，集中解决了一批群众最关心、最直接的切身利益问题，得到了群众的理解和支持。这些成绩的取得，是各级领导高度重视、亲切关怀的结果，是社会各界鼎力相助、大力支持的结果，更是全区干部群众万众一心、拼搏进取的结果。

　　《报告》在安排部署2015年主要工作任务时，分析了新的一年开发区面临的发展机遇与挑战，深刻阐述了“抢抓发展机遇，释放创新活力”这一《报告》核心的具体内涵。抢抓发展机遇是开发区赢得主动、赢得优势、赢得胜利的关键所在，抓住了机遇，开发区就会迎来新一轮的跨越发展。开发区的机遇来自于十八大以来党中央实施的重大宏观经济调整和系列政策措施;来自于省、市的高度重视和大力支持;来自于开发区多年来积累的自身优势和产生的长期效益。在释放创新活力方面，创新是思想解放的灵魂，是推动发展的力量源泉，创新能够催生新动力、创新能够激发新活力。开发区的创新关键在于深入解放思想、创新经营理念;在于全面深化改革、创新体制机制;在于扩大对外开放、融入国际发展大潮。

　　《报告》确定2015年全区工作总的指导思想是以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”总基调，抢抓发展机遇，释放创新活力，加快港区联动，加速产业升级，强化招商引资项目建设，加强城市建设管理，发展各项社会事业，切实保障和改善民生，全面加强党的建设，加快建设国际化、外向型、生态化、智慧型港口城市。

　　2015年，开发区要落实中央提出的坚持稳中求进工作总要求，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间。按照主要经济指标增幅不低于全市平均水平的原则，把握省市指标的动态变化，有担当、有作为，确保在省市的位次不后移。预计2015年实现地区生产总值535亿元，增长7%。固定资产投资180亿元，增长-18%。外贸出口18亿美元，与上年持平。公共财政预算收入37.7亿元，增长-10%。新增贷款余额95亿元，增长13%。社会消费品零售总额121亿元，增长12%。城镇居民可支配收入32560元，增长9%。农村常住居民人均可支配收入16180元，增长10%。

　　《报告》确定，2015年开发区将重点抓好六个方面工作。一是全力发展港口经济，加强港区联动，全面提高地区经济支撑力;二是加大招商引资力度，强化项目建设，全面提高产业集聚力;三是突出经营管理，拓宽增值空间，全面提高城市竞争力;四是加强软环境建设，提升服务效能，全面提高城市吸引力;五是发展各项社会事业，改善民生福祉，全面提高全区人民的凝聚力;六是加强党的建设，切实转变作风，全面提高党的执政能力。

　　大会利用两个多小时时间，对党工委(扩大)会议报告进行分组学习和讨论。经过热烈讨论，与会人员认为《报告》对2014年的工作总结客观具体、实事求是，充分反映了过去一年党工委团结带领全区广大党员干部群众，创新工作理念，破解发展难题，圆满地完成了年初确定的各项任务，实现了经济社会的平稳健康发展。2015年的主要任务，贯穿了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，强调巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”总基调，提出了“抢抓发展机遇，释放创新活力，加快建设国际化、外向型、生态化、智慧型港口城市”的目标，定位准确、振奋人心、催人奋进，必将高度统一全区广大党员干部群众的思想和行动，紧密团结在党工委周围，凝神聚力，戮力同心，迎难而上，扎实工作，开创开发区各项事业发展的新局面。

　　在讨论过程中，与会人员本着对开发区事业高度负责的态度，在发展港口经济、招商引资项目建设、城市经营管理、优化发展环境、改善民生福祉、精神文明和文化建设，以及党的建设等方面，提出了很好的意见和建议，总计114条。这些意见和建议，党工委将进行认真研究，吸收采纳，并对《报告》进行进一步修改和完善，以利于更加科学、全面、系统地指导开发区当前和今后的工作。

　　会议通过举手表决的方式一致通过了党工委(扩大)会议报告。熊岳镇、港口物流贸易园区、区发改局、区金融办的负责同志作了表态发言。

　　为了深入贯彻落实好这次会议精神，王百胜代表党工委强调三点要求。一是要深入学习，系统把握，深刻领会这次大会精神和报告的实质内涵;二是要统一思想，坚定信心，全面落实好这次大会提出的各项工作任务;三是要科学安排，强化协调，全力以赴抓好当前的各项工作。