内江开发区就业和社会保障工作纪实

　　城镇新增就业人员数量持续上升，城镇失业人员再就业完成情况良好，就业困难人员再就业任务超额完成，城镇登记失业率控制在4%以内，建立高校毕业生就业见习基地两个，促进高校毕业生实现创业，开展品牌培训，积极开展城乡居民社会医疗和养老保险工作……

　　今年以来，内江开发区认真做好就业和社会保障工作，不断提升群众满意度。

　　授人以渔

　　推荐失地农民进企业

　　“开发区征地面积比较大，涉及的被征地农民比较多。被征地农民从此告别了每天种地的生活，闲着无事就想找一份工作，我们的工作就是帮助他们找到满意的工作。”内江开发区管委会副主任、就业和社会保障局局长肖从亮对笔者说。

　　笔者在开发区就业和社会保障局大厅内看到，不少群众正在向工作人员咨询求职信息。一位名叫张华的居民说：“以前可以下地干活打发时间，被征地后闲下来感觉很不习惯，便准备找一份合适的工作，在这里有许多工作可以选择，工作人员根据我的能力帮忙推荐合适的工作岗位，我觉得很好。”

　　笔者了解到，大多数被征地农民再就业都会被推荐到开发区辖区内的各大劳动密集型企业，比如巨腾国际、三龙电子等。肖从亮说：“开发区企业较多，这些企业十分需要劳动力，正好为这些失地农民提供了很好的就业平台，既服务了企业又解决了失地农民的就业问题。”

　　据了解，开发区通过电视、报纸、网络等大力宣传园区内企业的用工信息，实现就业信息全覆盖。开发区在无人力资源市场的情况下，通过召开台资企业招聘会等为园区企业招聘员工，通过LED显示屏发布就业信息200余条，广泛组织民工代表、村干部共300多人分期分批走进园区企业现场参观，引导求职者就近就地就业。

　　不仅如此，开发区还为失业人员和未就业人员开展品牌培训，主要以厨师专业培训为主，培训人员学完专业技能后由开发区就业和社会保障局推荐到附近的餐馆就业。

　　四合乡的村民陈建是受益者之一。陈建在土地被征后便一直想找一份适合自己的工作，他来到开发区就业和社会保障局填写了求职登记表，工作人员了解了他的个人信息后，觉得他年龄不大，便推荐他到八益职业技能培训学校参加厨师专业培训，现在他每天生活充实，每月有几千元的工资，感到十分满意。

　　“以前我在家经常炒菜做饭，他们动员我去学校学习厨师技能，我学完后就给我推荐工作。老师讲得十分仔细，我动手做菜让老师品尝，做菜的水平提升得很快。现在我在一家餐馆当厨师，待遇不错。”陈建说。

　　扶持创业

　　高校毕业生拎包入驻

　　开发区委托内江鼎锋易大电子商务有限公司成立大学生创业孵化园第三方托管单位，为区域内的创业者提供公司注册免费代办等一系列服务，并免费提供场地及设施设备。据了解，孵化园一期工程已于今年9月初完成，大学生实训基地可同时容纳150人。

　　“毕业5年以内的高校毕业生想要创业的，都可以来寻求我们的帮助，我们前期主要以电子商务的创业模式为主，毕业生将自己的创业计划书拿给我审核，符合条件的我们就会协助他们办理工商执照等，同时还享受政府1万元的创业补贴。我们公司还会提供办公场地和设施设备，创业者可直接拎包入驻。”内江鼎锋易大电子商务有限公司总经理王启超说。

　　笔者在开发区大学生创业孵化园看到，办公场地十分宽敞，软硬件设施也十分齐全，电脑、办公桌椅、无线wifi、投影设备等应有尽有，创业者正在忙自己的工作，工作环境很好。

　　一位名叫戴天的创业者对笔者说：“大学毕业后我一直在成都工作，后来听说开发区这边有个产业孵化园，对大学毕业生创业很有帮助，我便回到家乡，通过市商务局的引荐，在这里成功入驻。入驻后，除了政府的支持外，鼎锋易大电子商务有限公司也对我帮助很大，经常邀请电子商务行业的领军企业代表来传授经验。”

　　像戴天一样返乡创业的大学毕业生在这里还有很多，他们都是听说产业孵化园项目才回到内江的，目前在产业孵化园区注册的公司已经有8家。据了解，该园区内入驻有会计师事务所、律师事务所、咨询公司、人力资源服务机构、广告公司等，可以为创业者解决创业过程中遇到的问题，还配备了具有资质的创业培训讲师，定期为创业者进行创业指导和开展培训。

　　王启超说：“创业者入驻后，我们除了开展创业培训和提供场地的服务外，还会帮助他们申请完成各类补贴和贴息贷款，对创业者提出的好的项目也会推荐给各大电商，然后安排其与各类符合要求的投资机构见面，全程参加与投资机构的谈判、签约。”

　　“为了让就业和社会保障工作做得更好，营造更浓厚的氛围。我们将在原有宣传形式的基础上，增强宣传时效性，继续加大宣传力度，让群众切实感受党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性。”王启超对笔者说。

　　整合资源

　　提升社会保障水平

　　“我们把劳动监察、就业促进、基金监督、工伤认定、退休审批与社保、就业业务经办结合起来，实行一条龙服务。”肖从亮向笔者介绍。

　　开发区将辖区内各用人单位参加的城镇职工基本养老保险、机关事业单位养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、高额医疗保险和公务员补充医疗保险等险种纳入“五险”统一经办管理范围。实行社会保险统一登记、参保人数统一变更、缴费基数统一核定、费用统一申报统一征缴、统一社会保险稽核检查、统一核定与发放社会保险待遇、统一基金支付和享受待遇人员管理等。

　　为了提高办事效率，开发区利用现代化手段，统一网上报表，社保政策、标准、表格等在网上公布，供参保单位下载。与此同时，统一印制宣传单、宣传手册，组织宣传活动。对被征地农转非人员社会保险进行统一测算、审核、参保、发放等。凡是手续齐全、资金落实的，均做到了方便、快捷，得到了老百姓的认可。此外，安装了社保自主查询机，增加了街道、社区经办权限，做好了业务经办下延工作。

　　被征地农民最关心的就是社会保险，这是他们最切身的利益，但是农民对社保政策不了解，很多被征地农民跑了冤枉路花了冤枉钱。为了让更多被征地农民了解社保政策，开发区就业和社会保障局还经常到乡镇宣传征地拆迁社保政策，举行送“社保政策”下乡培训会，对被征地农民关心的养老、医疗等社会保险政策进行统一培训和解答。

　　10月27日，开发区就业和社会保障局在靖民镇召开征地拆迁社保政策培训会，对被征地农民关心的养老、医疗、事业等社会保险政策进行统一培训和解答。

　　培训会现场坐满了农民朋友，他们认真听开发区就业和社会保障局工作人员讲解社保政策后开始提问，每个人都提出了自己想了解的社保政策方面的问题，工作人员依次作出了详细的解答，并将宣传资料发到每个农民手中。