九江开发区财政支出惠民生

　　2014年，对于九江经济技术开发区民生财政的发展而言，无疑是难以忘怀的一年。在经济下行压力加剧、转型发展任务加重的客观形势下，九江开发区始终把改善民生作为落实群众路线、推动“产城融合”的落脚点，大力实施民生财政，让百姓们真正享受到“千亿园区”发展的成果、“昌九一体”改革的实惠。经济快速发展、民生保障贴心、群众生活殷实、社会和谐稳定，九江经济技术开发区在狠抓项目建设，推进经济发展，提升生财、聚财能力的同时，切实做好财政支出文章，着力让公共财政变成“民生财政”，把更多的钱花在保民生、促发展上。

　　关注民情，融资“输血”企业，保障城乡居民就业。九江经济技术开发区充分利用自身园区经济发展的优势，通过提升招商引资质量、大力引进优秀企业，拓宽融资增资渠道、不断“输血”已有企业，努力扩大就业规模，改善就业结构，竭力保障城乡居民的就业问题。过去一年九江经济技术开发区成功组织政府银企洽谈会，搭建政银企长效对接平台；开展小额担保贷款、“财企惠贷通”、“财园信贷通”等融资担保模式，助力中小微企业成长；扶持园区企业冲刺“新三板”，推动九江经济技术开发区内三家企业与券商签订“新三板”框架协议，一家企业完成股份制公司设立。九江经济技术开发区2014年共完成融资27.2亿元，提供委托贷款12.9728亿元，担保贷款11.95亿元，争取“营改增”补助资金101.0708万元，“财园信贷通”贷款3.298亿元。九江经济技术开发区通过以工业经济带动城乡居民就业，新增全区城镇就业人数4096人，园区定向培训5280人，为园区企业输送合格员工2.1万人，发放小额担保贷款贴息240万元，就业担保基金40万元。

　　顺乎民意，加大资金保障，优先发展教育事业。近年来，九江经济技术开发区不断巩固完善义务教育“以区为主”的管理体制，将义务教育全面纳入财政保障体制，在公共财政安排上优先保证教育经费，大力改善学校办学条件。2014年全区新增学生803人，预算内财政教育支出1.3619亿元，同比增长10.12%，按时足额拨付兴中、出口加工区、九江理工等学校的校舍建设及教育工程资金。持续提升区内学校生均公用经费标准，截至2014年12月底，足额拨付义务教育保障经费652.1万元、寄宿生补助12.5万元。通过不断改善教育环境，缩小城乡教育、校际之间差距，九江经济技术开发区教育事业呈现均衡优质发展的良好势头，其中区内鹤湖学校中考成绩连续多年位居全市前三，滨兴小学、鹤湖学校分获省素质教育示范学校、省现代教育技术示范学校及省廉政文化建设示范点等荣誉。

　　关乎民心，深入基层一线，不断完善社会保障体系。为了将各项惠农补贴政策落到实处，切实帮助农村困难群体，九江经济技术开发区积极深入基层，了解居民所需所求，通过不断完善基金征收管理办法，优化资金发放方式，在九江经济技术开发区内实现了广大城镇居民普遍参保、新型农村合作医疗基本全面覆盖的良好局面。2014年1∽12月，九江经济技术开发区社保资金累计支出9668万元，通过“一卡通”发放惠农补贴1639.76万元，医疗卫生资金9674万元。通过实地考察，批准立项10个农口民生项目，工程总投资173.98万元，筹资总额113.98万元，全部项目共覆盖10个自然村，受益村民人数2万余人。

　　立足民生，帮扶重点项目，提升城市宜居指数。为了破除城乡壁垒，打造产城融合，美化全区环境，九江经济技术开发区在城建工程方面，不断筹措项目建设资金，确保了城西港安置小区、沿浔安置小区、官湖公租房、陶侃路公租房、九园路公租房等保障房项目，八里湖北大道路桥、沙阎北路、余水路、港兴路、港城大道等路网项目，九江市民活动中心、欧洲风情街、七里湖综合大楼、九江经济技术开发区医院与消防站等重点民生工程项目的顺利实施。在重点项目帮扶方面，就长河村葡萄园合作社、永安中学留守儿童活动室、永安乡永安村与新民村村民公益性事业、永安乡水渠灌溉（一事一议）与农村环境连片整治示范等项目深入基层进行多次调研，积极为基层出主意、帮技术，确保项目的顺利完成。